我国土地出让制度改革及收益共享机制研究

图书标准信息

• 作者 石晓平
• 出版社 经济科学出版社
• 出版时间 2019-04
• 版次 1
• ISBN 9787521804676
• 定价 89.00元
• 装帧 平装
• 开本 其他
• 页数 375页
• 字数 490千字

【内容简介】

我国的经济体制改革发端于土地要素市场的改革，城乡土地市场化改革的不断深入在经济社会发展中扮演了至关重要的角色；由于制度环境的变化和制度设计的缺陷，土地市场也成为目前经济社会矛盾很为集中的方面之一。土地出让作为城乡建设用地入市交易的关键环节，土地出让的制度设计，特别是出让过程中的收益分配对土地资源的配置效率和出让过程中的社会公平有着直接的影响，如何通过土地出让制度改革，建立出让收益合理共享机制，合理发挥政府和市场的作用，促进土地资源配置中的效率优化和公平改善，已经成为深化改革的迫切要求。
本书按照“研究背景-问题剖析和制度分析-经验比较-解决途径”的研究主线展开。研究首先系统总结了现行土地出让制度及收益分配机制存在的主要问题，即保护资源与保障发展的矛盾日益突出、工业用地扩张迅速且用地效率不高、以经营土地为依托的地方发展模式导致了财政和金融风险的累积、征地过程中土地增值收益分配引发利益冲突和社会风险、土地出让的政府财政收益支出结构“重硬轻软”五大方面，进而从制度变迁的内在机制和利益主体间的竞争博弈关系两方面对问题的实质及其制度根源进行了深入的理论剖析。

【作者简介】

  

【目录】

章绪论
节研究背景和研究意义
第二节研究进展及其评述
第三节研究框架与研究设计
第二章土地出让制度及收益分配政策的演进历程与阶段特征
节土地出让制度的变迁及阶段特征
第二节土地出让收益分配制度的形成和演变
第三节现行土地出让制度及收益分配政策的风险及改革思考
第三章城乡土地出让与利益主体博弈关系研究
节城乡土地出让与利益主体博弈分析框架
第二节城市土地出让与政府间竞争性博弈
第三节城乡土地出让与政府农民问收益分析
第四节农村土地出让与农民间关系
第四章土地出让制度改革与收益共享机制理论研究
节土地出让制度改革与土地收益共享的联系
第二节土地增值收益的形成机理及影响因素分析
第三节土地增值收益共享的主要理论与观点
第四节土地出让增值收益共享原则、依据、共享主体与共享路径
第五章增量建设用地出让制度改革及收益共享研究
节增量建设用地供给模式创新研究现状
第二节增量建设用地供给模式创新的动力机制与路径
第三节留地安置政策下土地收益共享性
第四节增量建设用地出让制度改革及收益共享路径
第六章存量建设用地供给方式及收益分配改革研究
节存量建设用地供给方式及收益分配的现状及特征
第二节国有存量建设用地供给方式及收益分配
第三节集体存量建设用地供给方式及收益分配
第四节存量建设用地供给及收益分配改革思路
第七章典型国家和地区公共土地利用与土地收益管理的经验借鉴
节典型国家和地区经验借鉴的视角
第二节典型国家和地区公共土地利用和土地收益管理制度概述
第三节典型国家和地区的存量土地再开发制度
第四节典型国家和地区的土地税收制度
第五节典型国家的土地生态补偿制度
第六节典型国家和地区公共土地利用和土地收益管理的经验与启示
第八章我国土地出让及收益共享的制度保障与政策设计
节我国土地出让制度问题的本质
第二节改革框架：土地出让制度构成及其效率、公平结构
第三节出让改革方案选择：效率与公平变化及权衡要求
第四节土地出让及收益共享改革选择：市场、政府及配套措施
参考文献
后记