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作者王雷;曹萍萍;李铭洋;尹伟巍;代强
出版社高等教育出版社
出版时间2022-09
版次1
装帧其他
货号604 1-1
上书时间2025-01-01
王雷
副教授,北京科技大学与美国加州大学戴维斯分校联合培养博士,中国刑事警察学院公共安全智能防控研究中心主任,公安部全国警务保障专家,中国优选法统筹法与经济数学研究会理事。主要从事社会安全、智能防控的教学与科研工作。主持(或参与)国家重点研发计划子课题、国家自然科学基金、辽宁省社会科学规划基金重点项目、公安部公安理论及软科学计划项目等10多项,发表学术论文40余篇。
曹萍萍
副教授,管理学博士,中国刑事警察学院基础教研部教师。主要研究方向为应急管理。作为项目负责人主持完成国家自然科学基金项目、公安部公安理论及软科学计划项目、辽宁省社会科学规划基金重点项目等,在 Computers & Industrial Engineering、 ExpertSystems with Applications、《系统工程理论与实践》《系统工程学报》《运筹与管理》等国内外重要学术期刊上发表论文20余篇,研究成果获多项省、市级奖励。
第一章应急警务与突发事件
学习目标
导读案例
第一节应急管理历史回溯、基本经验与发展趋势……3
第二节应急警务概述… …13
第三节突发事件的基本概述……17
第四节突发事件的分类、分级、分期
思考与练习
即测即评
第二章应急警务组织管理……29
学习目标
导读案例
第一节应急警务组织概述……31
第二节 应急警务组织设计……34
第三节 应急警务组织系统……41
思考与练习
即测即评
第三章应急警务监测与预警……51
学习目标
导读案例
第一节应急警务监测与预警概述
第二节 应急警务监测
第三节 应急警务预警
……
第四章应急警务信息管理……69
第五章应急警务指挥
第六章应急警务处置与救援…113
第七章校园应急警务
第八章 地铁应急警务……159
第九章机场应急警务
第十章铁路安全应急警务……209
第十一章 反恐应急警务………247
第十二章社会治安防控体系与应急警务
参考文献
第一节应急管理历史回溯、基本经验与发展趋势
一、应急管理的历史回溯
我国应急管理实践主要开始于改革开放初期,并在此后的发展中取得了许多突出成绩。如安全形势持续稳定、体制机制日益健全等。全面回顾我国应急管理的发展历史,有助于总结经验、展望未来。
(一)经受住了突发事件和风险挑战的洗礼与考验
改革开放以来,随着国家经济持续高速发展、经济社会持续转型、参与全球化进程不断加深,各种公共安全风险不可避免地产生,再加上“天有不测风云”的自然因素,我国经历了各类风险挑战与突发事件的严峻考验。回顾我国40余年来的突发事件应对实践,人为事故教训惨痛,各类灾害事件应对也有不尽如人意之处。但总体上,我们经受住了各种突发事件和风险挑战,应急管理为经济社会发展发挥了保驾护航的作用。
我国是世界上遭受自然灾害危害最为严重的国家之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。1987年黑龙江大兴安岭发生特大火灾,1998年长江、嫩江及松花江流域发生严重洪涝灾害,2008年南方地区发生大范围低温雨雪冰冻灾害、西部地区发生“5·12”汶川特大地震……在重大灾害面前,我们坚强不屈,在与自然灾害的斗争中展现出了伟大的抢险救灾精神,灾后重建则展现了把重建与发展相融合的中国智慧与中国能力。
经济高速发展、安全管理滞后、安全文化缺失等因素使得我国安全生产形势严峻,各类安全事故多发频发。自1979年发生“渤海二号”沉船事故以来,重特大事故灾难时有发生,事故总量一度居高不下。直至2015年还发生过“8·12”天津港瑞海公司危险品仓库特别重大火灾爆炸事故。在应对重大事故灾害风险过程中,我们积极救灾抢险,尽最大可能减少损失;事后严肃问责,多方吸取教训。在安全生产事故的防控方面,通过源头治理和加强监管,大量事故隐患被消灭在萌芽状态。近些年来安全生产形势不断好转,实现了事故总量、死亡人数、重特大事故三个大幅下降。
在对外合作方面,我国参与国际应急管理合作的深度和水平不断提升。1989年,为积极响应联合国关于开展国际减灾十年活动的号召,我国成立了中国国际减灾十年委员会,推进国际减灾合作。
……
本书从应急警务所涉及的基本概念、引入跨学科的研究与撰写思路、从政治学、管理学、法学等多个学科角度出发对应急警务相关问题进行分析。不仅紧应联系应急警务的实操流程,并对各流程组成部分的概念、基本原则与主要操作进行详细的分析与介绍,而且集中介绍了应急警务的应用场景,以及不同场景下应急警务的特点、指导原则、主要措施,既具备了理论研究深度又使学生从不同应急警务场景中了解实际情形的多样性。本书重点介绍了公安部门在公共突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后恢复等过程,通过组织适于“快速集结、精准处置、高效保障”的动态应对机制,对警力、装备等相关应急警务资源所开展的一系列组织管理、监测预警、指挥调度、处置救援等警务活动进行了详细的阐述与研究。此外,本书还结合使用了科学、技术、规划与管理等手段,保障在应急警务工作中的公众生命、健康和财产安全,促进社会治安的和谐稳定发展。
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