税费制度改革法律问题研究

图书标准信息

• 作者 胡必坚
• 出版社 中国商务出版社
• 出版时间 2019-12
• 版次 1
• ISBN 9787510331534
• 定价 58.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸

【作者简介】

胡必坚，男，1973年生，湖南新邵人，西南政法大学经济法学专业毕业，获法学博士学位。现任邵阳学院副教授，兼任贵州财经大学硕士生导师，《农业经济问题》《现代财经》等CSSCI来源期刊审稿专家。

曾任安顺学院政法学院副院长、副教授，贵州省安顺市中级人民法院副院长、审判委员会委员、四级高级法官，安顺市法学会副会长，贵州省民法学经济法学研究会常务理事。

主要研究领域为经济法学、财税法学。出版了《电网企业法律案件的诉辩及管控》（第一作者）、《人本税法研究》（参著）；在《河北法学》《湖北社会科学》《现代经济探讨》等CSSCI、全国中文核心期刊以及重要期刊发表论文20多篇，部分文章被人大复印资料全文转载；主持湖南省社会科学基金一般项目“湖南生态强省的财税法制研究”，主持完成多项厅级项目，主要参与完成国家社会科学基金重大项目“促进收入公平分配的财税法制创新研究”、国家社会科学基金一般项目“以人为本的税收法治观研究”。

【目录】

导  论    1

一、问题的提出    2

二、国内外研究现状    4

三、主要观点       6

四、创新之处       6

五、研究方法       7

 

第一章  税费制度改革现状及特点    10

第一节  税费制度改革的界定    10

一、税费制度的定义及特征       10

二、税费制度改革的定义及特征       11

第二节  税费整体立法改革现行做法及特点    13

一、资源税费整体立法改革       13

二、环境保护税费整体立法改革       26

三、成品油税费整体立法改革    35

第三节  各省、自治区、直辖市2014年税费格局及2014-2016年税费改革      37

一、各省、自治区、直辖市2014年税费格局  37

二、各省、自治区、直辖市2014-2016年税费改革 40

本章小结       48

 

第二章  我国现行税费制度存在的问题    50

第一节  税费负担公平问题       50

一、税费负担公平的界定    50

二、税费负担公平的制约因素    51

第二节  税费征收效率问题       55

一、税费征收效率的界定    55

二、税费征收效率的制约因素    55

第三节  收费科学立法问题       59

一、收费依据规定欠缺       59

二、收费资金使用规定欠缺       64

三、收费法律责任规定欠缺       68

本章小结       71

 

第三章  税费制度改革的理论根基与现实依据       73

第一节  税费的起源、发展及改革    73

一、税收的起源及发展       73

二、公共收费的起源及发展       74

三、现存法律批判与利益格局变动促进税费制度改革    76

四、税费制度改革取向：人治抑或法治    77

第二节  征税与公共收费的比较       80

一、税费性质及用途比较    80

二、税费适用范围比较       81

三、税费征收主体及效率比较    82

四、税费征收依据比较       84

第三节  不同财政体制下税收与公共收费的关系    85

一、计划财政体制下税收与公共收费的关系    85

二、公共财政体制下税收与公共收费的关系    88

第四节  税费制度改革的主要原因    112

一、税费制度认同       112

二、税费负担公平       114

三、收费征收效率       115

四、收费专款专用       117

本章小结       118

 

第四章  税费制度改革的国际借鉴    120

第一节  环境税费制度改革       120

一、欧盟环境税费制度改革       120

二、美国环境税费制度改革       121

三、欧美环境税费制度改革启示       122

第二节  社会保障税费制度改革       123

一、英国社会保障税费制度改革       124

二、美国社会保障税费制度改革       124

三、瑞典社会保障税费制度改革       125

四、英美及瑞典社会保障税费制度改革启示    125

本章小结       127

 

第五章  税费制度改革的主要领域    128

第一节  税费制度改革的利益动因    128

一、1949—1979年高度集中计划财政体制：税费制度改革利益动因缺乏   128

二、1980—1993年一定分权计划财政体制：税费制度改革利益动因初现   129

三、1994年至今分税制向公共财政体制转型：税费制度改革利益动因集聚      130

第二节  税费制度改革的影响因素    133

一、中央与地方政府财政关系    133

二、经济社会发展水平及方式    133

三、税费制度改革的交易费用    134

第三节  税费制度改革的主要类型    136

一、一次完成农村税费改革       136

二、持续进行燃油税费改革       137

三、综合配套资源税费改革       138

四、分步环境保护税费改革       140

五、阶段性社会保障税费改革    141

本章小结       142

 

第六章  税费制度改革的法律对策    143

第一节  税费征收制度改革的进路    143

一、税费征收整体制度改革：法治化       143

二、税费征收方式改革：民主化       149

三、税费征收要素改革：科学化       154

第二节  建构健全税费支出监督机制       164

一、税费支出监督的理论基础    164

二、税费支出监督机制的必要性       167

三、我国税费支出监督机制的现状    168

四、建构健全税费支出监督机制的建议    170

本章小结       175

 

结    语       177

参考文献       178