日本地方分权改革

图书标准信息

• 作者 [日]西尾胜 著；张青松、刁榴 译
• 出版社 社会科学文献出版社
• 出版时间 2013-03
• 版次 1
• ISBN 9787509740798
• 定价 39.00元
• 装帧 平装
• 开本 20开
• 纸张 胶版纸
• 页数 185页
• 字数 178千字
• 正文语种 简体中文
• 丛书 阅读日本书系

【内容简介】

　　《阅读日本书系：日本地方分权改革》系研究二战后日本地方行政制度变革的专著，它以1993年日本国会众参两院的地方分权推进决议为出发点和立足点，阐述了二战后日本地方行政制度的特点，第一次地方分权改革的构想、成果与局限性以及第二次地方分权改革，分析了集权分权理论的一些关注点，并探讨了地方分权改革与政治结构改革之间的关系。

【作者简介】

　　西尾胜，1938年出生于日本东京，1961年东京大学法学部毕业，1967年赴美国哈佛大学和麻省理工学院留学两年，1974年后任东京大学法学部教授、日本国际基督教大学教授，现为日本行政学会顾问、东京市政调查会理事长。主要著作有：《权力与参与——现代美国的都市行政》《行政学的基础概念》《行政学》《未完的分权改革：与霞关官僚格斗的1300日》《行政的活动》《行政学新版》《讲座行政学》（共6卷）、《岩波讲座自治体的构想》（共5卷）等。

【目录】

前言研究与建议
第一章战后日本地方制度的特点
1集权式分散体系
2集权融合型=地方制度
3三成自治
4市町村优先原则和市町村并行平等原则

第二章第一次分权改革的构架
1《地方分权推进法》的框架
2地方分权推进委员会的构成和基本战略
3《中期报告》揭示的基本认识
4劝告遵从“霞关规则”而制定
5委员会的方针转换——“平成市町村合并”的启动
6委员会调查审议的流程
7围绕第一次分权改革的政治状况

第三章第一次分权改革的成果与局限
1机构委任事务制度的全面废止
2干预的定型化、规则化与纠纷处理制度的创设
3必置规则的放宽
4地方税财政制度的改革
5第五次劝告的挫折
6劝告→推进计划→统括法
7最后的再挑战
8遗留课题

第四章第二次分权改革一两大潮流
1“平成市町村合并”的特点
2“西尾私案”的要点和影响
3道州制构想——地方制度调查会答辩和个人浅见
4自治体的政府形态和议会改革
5从“框架方针2001”到“三位一体改革”
6我对安倍内阁地方分权改革的看法

第五章集权分权理论的重建
1解释集权分权结构机制的各种概念
2地方分权与地方自治——团体自治与居民自治
3集权分权理论的再构成

结语地方分权与政治结构改革
1选举制度和地方分权改革
2地方分权改革和首相主导体制的确立
3未竟的政治结构改革和“21世纪临调”建议
参考文献