地方立法技术与规范
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作者吕庆明
出版社法律出版社
ISBN9787519784157
出版时间2023-10
版次1
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
页数316页
字数265千字
定价78元
货号SC:9787519784157
上书时间2024-12-24
商品详情
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作者简介:
吕庆明，河北大学法学院副教授，法学博士，硕士研究生导师，河北大学法学院法学理论教研室主任。主要从事法理学、立法学的教学和研究工作。作为立法专家参与《河北省文明行为促进条例》《保定市历史文化名城保护条例》等多个立法项目。
内容简介:
立法的过程中，立法技术与规范是制定良法的重要手段和保障，也是立法实践活动的基本遵循，还是体现立法活动成熟度和高水平立法的重要标志。因此，立法活动中学习和掌握立法技术与规范是立法者的基本功。全书共五章，分别从立法过程和立法成果两个方面总结立法技术与规范。对于立法过程而言，分别从依法立法、科学立法、民主立法、公开立法等四个方面，提出立法技术规范要求。对立法成果而言，则提出了有关法律起草的技术与规范。
目录:
导论
第一章地方立法的认识论和方法论
第一节地方性法规的基本属性
一、地方性法规属于“实在法”
二、地方性法规属于“人大法”
三、地方性法规属于“治理法”
四、地方性法规属于“过程法”
第二节地方立法的主要类型
一、管理型地方立法
（一）管理型地方立法的理念
（二）管理型地方立法的设范模式
（三）管理型地方立法坚持问题导向
（四）管理型地方立法侧重于法律的强制功能
二、促进型地方立法
（一）促进型地方立法的规范性原理
（二）促进型地方立法的调整方式
（三）促进型地方立法坚持目标导向
（四）促进型地方立法体现了治理的理念
三、促进型与管理型地方立法的区别
（一）二者的功能定位不同
（二）二者对社会参与的依赖度不同
（三）二者的价值取向不同
第三节地方立法的体系化方法
一、增量立法的方法
二、减量立法的方法
三、存量立法的方法
四、精量立法的方法
第四节地方立法的理念和要求
一、地方立法的理念
（一）地方立法要坚持“新发展”理念
（二）地方立法应秉持“谦抑”的理念
二、地方立法的基本要求
（一）地方立法应当坚持不越权
（二）地方立法应当坚持不抵触
（三）地方立法应当坚持有特色
（四）地方立法应当坚持重效果
第五节立法者的基本素养
一、立法者的政治素养
（一）自觉坚持党的领导
（二）自觉践行党的宗旨
（三）自
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