中国早期行政学史
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作者杨沛龙 著
出版社社会科学文献出版社
ISBN9787509767016
出版时间2014-12
版次1
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
页数312页
字数322千字
定价48元
货号SC:9787509767016
上书时间2024-12-23
商品详情
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作者简介:
杨沛龙,管理学博士,中央编译局博士后科研工作站博士后;北京市委社会工委、市社会办工作人员。先后在北京师范大学、北京大学攻读学士、硕士和博士学位,主要研究领域为行政学史、行政改革、社会治理。在《学术界》《党政论坛》《行政与法》等刊物发表论文10余篇。
主编推荐:
杨沛龙编著的这本《中国早期行政学史——民国时期行政学研究》主要研究了中国早期行政学的发展状况。全书共分九章,包括:行政学在中国的产生;民国时期的行政学著作;行政研究团体及刊物出版;大学行政学教育及研究;民国时期行政学之定义、研究范围及其他;民国时期对于行政基本问题的研究;民国时期的行政改革与研究;民国时期对于人事行政的研究;民国时期行政学的回顾与探讨。
内容简介:
《中国早期行政学史:民国时期行政学研究》对民国时期行政学的产生、著作出版、研究团体与刊物、大学教研等情况进行了研究,对民国时期行政学界对于行政组织、人事行政、行政效率等基本问题,以及对于文书档案改革运动、合署办公、裁局改科、行政督查专员制、行政三联制、分层负责制、幕僚长制、新县制等行政改革问题的研究进行了回顾,并对如何理解“行政”与“行政学”,如何推动行政改革、促进行政学本土化等进行了阐述。
摘要:
行政效率研究会办刊的宗旨是“专以研究介绍行政之理论与实际问题,并提供具体的解决方法,籍以促进行政效率为主旨”,尤其“欢迎学者及从政人员,发表意见,报告经验”。因此,具有专业知识、从事实际工作、掌握实际行政经验的公务员也是刊物的主要作者。如《官厅图书馆之研究》的作者为内务部图书馆主任周连宽,《促进统计行政效率之意见》的作者为在汉口市政府任事的绍博,《谈公务员补习教育》的作者为公务员静友,连续发表《关于公文——小官章,另行写,书明月日》《批与指令之程式》的为历任东海、南汇等县县长的孔充,《改革公文程式的一点意见》的作者为在浙江民政厅任职的沈松林,《海关人员任用办法》一文的作者是曾留学美国多年、在关务署任职并任行政效率研究会专门委员的孙澄方,《邮政机关之人事制度》一文的作者为哥伦比亚大学政治学博士、供职于邮政总局的沈惟泰。
多方面研究群体的参与,使《行政效率》和《行政研究》所涉及的内容具体而丰富,不少今天才引起我们关注的问题,在当时已进入研究视野,《中央机关车辆之使用与管理》一文就主要研究首都南京的公车管理问题,彼时南京市的公私车辆总共才1466辆,政府机关车辆不过500余辆。
四尾声
1937年抗战爆发,“行政院迁重庆办公,(行政效率研究会)改设为行政效率促进委员会,秉承院长掌:(一)考核各行政机关的组织与职权分配并调整其相互关系。(二)考核各行政机关之财务收支,并促进其合理化与经济化。(三)考核各行政机关之官吏任用奖惩办法及办事效率,并督促其改进。(四)编印行政效率研究刊物,以广播行政效率之知识与技能”。但事实上,迁都重庆之后,更名为“行政效率促进委员会”的行政效率研究会并未再发行刊物。不过“行政效率促进委员会”仍旧是“政府中优选和较有规模的行政研究机关”。
目录:
绪论/001
一研究选题与意义/001
二已有的研究/004
三前人研究错误的检讨/007
四研究资料与方法/014
第一章行政学在中国的产生/021
第一节行政学的产生及发展/021
一西方行政学的出现/021
二日本行政学的起步/024
第二节“行政学”在中国产生的背景及原因/026
一建设现代政府与行政改革的需要/027
二政治学的较快发展和市政学的较早引进/029
三“科学管理”的传播及科学化运动的影响/030
第三节“行政学”概念的传入和“行政学”的出现/031
第二章民国时期的行政学著作/037
第一节基本情况/037
一行政学基础方面的著作/037
二人事行政、公务员管理方面的著作/038
三有关“行政三联制”的著作/039
四地方行政方面的著作/040
第二节几种行政学著作简介/041
一江康黎的《行政学原理》与林叠的《行政学大纲》/041
二蜡山政道的《行政学总论》(译书)/042
三怀特的《行政学概论》(译书)/042
四张金鉴的《行政学之理论与实际》/044
五张天福的《普通行政实务》/046
六怀特的《美国行政动向论》(译书)/049
七薛伯康的《中美人事行政比较》与《人事行政大纲》/049
八甘乃光的《中国行政新论》/050
九萧文哲的《行政效率研究》/051
十张金鉴的《人事行政学》《各国人事行政制度概要》/052
十一富伯平的《行政管理》/053
十二刘百闵的《行政学
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