公路融资的财政逻辑
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作者李玉涛
出版社社会科学文献出版社
ISBN9787520171038
出版时间2020-10
版次1
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
页数280页
字数239千字
定价98元
货号SC:9787520171038
上书时间2024-12-11
商品详情
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作者简介:
李玉涛,经济学博士,副研究员,国家发展和改革委员会综合运输研究所政策管理室副主任,主要从事可持续交通、投融资、供应链研究工作,先后在南开大学、北京交通大学获得硕士和博士学位,曾在交通运输部规划研究院、四川省绵阳市交通运输局(挂职)工作,多次任亚洲开发银行项目中方交通融资分析专家。获得“薛暮桥价格研究奖”、商务发展研究成果奖一等奖和中国公路学会特等奖等,主持和参加了多项部委课题,多篇文章获得中央领导和相关部委领导的肯定性批示。
内容简介:
作为中国基建实力的重要体现,公路建设对经济发展起到了极大促进作用,相关的丰富金融创新实践也受到了广泛的关注。然而,遗憾的是,对于对中长期可持续公路融资影响较大的财政问题,学术研究却非常空白。专项资金、收费还贷政策对交通发展发挥着重要作用,但往往又是问题焦点和批评对象。通行费既肩负着供给侧的投融资重担,又面临着需求侧减税降费的压力;燃油税改革初期所倡导的使用者付费原则在实践中被逐渐模糊,后来则鲜有提及;车购税在中央与地方、专项与统筹之间存在争议,改革走向并不明朗;随着汽车电动化和燃油效率提高,里程税(费)已经提上政策议程。公路融资之所以缺乏清晰的财政逻辑,很大程度上是因为主流财政理论对受益原则与财政交换论的忽视。本书把专款专用和预算关系、政府间财政关系、市场化融资等问题还原成收入与支出的关系,通过受益原则这一概念打通与公路融资的理论联系,从而为中国公路发展融资的政策辩论提供一个完整的框架。
目录:
1 引言
1.1 研究背景
1.2 研究意义
1.3 主要概念
1.4 研究方法
2 理论溯源
2.1 财政学理论的回顾
2.2 公路融资的文献综述
2.3 国内关于受益原则和公路融资的研究综述
3 公共物品融资的分析框架
3.1 逻辑起点:基于受益特征差异的公共物品分类
3.2 受益的一般维度:税费方式选择与专款专用
3.3 受益的空间维度:政府间财政关系的处理
3.4 受益的时间维度:市场化融资与代际公平
3.5 本章小结
4 公路融资的受益机制分析
4.1 公路基础设施的经济特征
4.2 公路的资金来源
4.3 资金管理制度
4.4 政府间财政关系
4.5 公路债务融资机制
4.6 本章小结
5 美国公路发展与融资的受益分析
5.1 美国公路发展融资的历史
5.2 美国公路融资体制特征
5.3 美国公路发展融资的经验启示
6 法国收费公路发展与融资的受益分析
6.1 法国特许收费公路的发展
6.2 法国收费特许经营的关键特征分析
6.3 法国公路收费融资的经验启示
7 中国公路发展与融资的受益分析
7.1 中国公路发展和投融资的历史回顾
7.2 发展经验与问题
7.3 公路融资问题的受益分析
7.4 规划与融资的体制关系探讨
7.5 可持续公路融资基本问题的探讨
8 中国
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