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农村集体建设用地产权改革与基层治理转型研究

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江苏南京
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作者吴晓燕 著

出版社人民出版社

ISBN9787010182063

出版时间2018-01

版次1

装帧平装

开本16开

纸张胶版纸

页数277页

字数260千字

定价52元

货号SC:9787010182063

上书时间2024-12-02

文源文化

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商品描述
作者简介:
吴晓燕，1969年生，四川大竹人，法学博士，中国(海南)改革发展研究院博士后，政治学教授，第九批四川省学术和技术带头人后备人选，第十一批四川省有突出贡献的很好专家。主要从事农村经济与政府治理研究。先后主持国家社科基金项目、教育部人文社会科学规划基金项目、四川省哲学社会科学规划项目等多项，出版著作2部，主编四川省“十二五”规划教材1部，发表学术论文50多篇，获四川省第十三次、第十四次、第十六次社会科学很好成果三等奖3项，获四川省很好教学成果三等奖1项。
内容简介:
本课题紧紧围绕“农村集体建设用地产权改革新变化如何推动基层治理转型”这根红线展开，运用实证研究的方法，通过大量的实地调研，从分析集体建设用地产权改革及其新变化——集体资源产权化、集体产权市场化、集体产权股权化、集体产权证券化入手，考察这些新变化对基层治理的主体、内容、资源、环境等要素产生的冲击；进而揭示其引致的治理主体缺位、治理能力削弱、村民发展权受威胁、基层社会分化、基层政府角色冲突等治理困境；随后考察基层治理通过改变产权构造机制、重塑权力结构及运作机制、调整利益分配机制、变革参与决策机制等以回应集体建设用地产权改革新变化的过程；很后在前述研究的基础上，结合改革实践，从重构治理基础、重塑治理目标、变革治理方式、拓展治理内容和重组治理结构等方面提出建构适应农村集体建设用地产权改革新变化的基层治理新模式。
目录:
导论
第一章 农村集体建设用地产权改革新变化、新特点
一、我国农村集体建设用地产权的构造
(一)我国农村集体建设用地产权结构的形成
(二)我国农村集体建设用地产权结构的现状
(三)我国农村集体建设用地产权构造的缺陷
二、农村集体建设用地产权改革的新变化
(一)集体资源产权化
(二)集体产权市场化
(三)集体产权资本化
(四)集体产权证券化
第二章 冲击：农村集体建设用地产权改革新变化对基层治理的影响
一、利益主体增多，地位变化
(一)普通村民
(二)村干部和村庄精英
(三)外来企业主(资本的代表)
(四)地方政府(基层政府)
二、治理内容扩展，需求增加
(一)生产发展的需求
(二)日常生活方式改变引发的需求
(三)权益保护的需求
(四)文化生活等需求
三、治理资源减少，行动空间变小
(一)建设用地使用权流转导致治理资源的削减
(二)建设用地使用权流转中的“变故”引发的治理危机
(三)农民权利意识的觉醒对村庄行动空间的制约
四、治理环境改变，约束增多
(一)土地确权后村民不同需要的约束
(二)集体建设用地产权改革新变化与现行法律法规冲突的制约
(三)传统土地均分理念的约束
五、治理方向调整，目标趋向多元
(一)村民：生存还是发展
(二)政府：管制还是服务
(三)资本：自利还是共赢
(四)精英：保护还是赢利
第三章 困境：农村集体建设用地产权改革新变化引发的基层治理效应
一、村庄主体：流动与流失
(一)村民转“身份”，治理主体阙如
(二)利益关联淡化
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