ppp全流程运作实务 核心要点图解与疑难问题剖析 第2版 项目管理 中国建筑股份有限公律事务部 编
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作者中国建筑股份有限公律事务部 编
出版社中国法制出版社
ISBN9787521611335
出版时间2020-06
版次2
装帧平装
开本16
页数530页
字数423千字
定价118元
货号xhwx_1202092664
上书时间2024-11-14
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目录：
章ppp在中国
节ppp之概念、特征与意义
一、ppp概念
二、ppp的特征
三、ppp的重要意义
第二节ppp在中国的发展
一、ppp在中国的发展历程
二、ppp的具体作方式
三、ppp作中存在的问题
第三节ppp之于建筑企业的机遇与挑战
一、传统工程承包竞争残酷
二、ppp成为地方工程建设的重要模式
三、ppp乃建筑企业之良机
第四节ppp之风险
一、法律、政策环境风险
二、信用风险
三、风险分担风险
四、融资风险
五、运营风险
六、退出风险
第二章ppp作流程、方式及实务详解
节ppp的作流程
一、部ppp作流程
二、委ppp作流程
第二节ppp之合法明
一、ppp项目实施方案
二、物有所值评价
三、承受能力论证
四、ppp项目库
五、支付责任合法合规纳入预算
第三节关于支出责任相关法律问题的研究
一、关于地方支出列入预算的流程
二、ppp项目支出责任纳入预算的条件
三、关于预算的周期与ppp项目期限不相匹配的问题
四、关于级开发区的预算列入问题
五、关于地方进行预算调整的流程
六、关于地方将支出列入预算的质
七、关于地方在ppp项目中的支出流程
八、关于转移支付的问题
九、关于地方不按预算列支的法律责任
第四节承诺函之法律分析
一、高院判例与地方撤销承诺函事件
二、能否对外担保
三、出具的《承诺函》的质
四、如何识别出具的《承诺函》的合规
五、撤销已出具《承诺函》行为的效力
第五节台公司作为ppp实施机构的法律分析
一、台公司简介
二、台公司作为ppp项目实施机构的法律分析
三、台公司参与ppp项目的其他方式
第六节ppp的主要作方式
一、某市政道路购买服务ppp项目
二、某市影子付费ppp项目
三、某高速公路缺补助型ppp项目
四、某高速公路使用者付费ppp项目
五、某自来水与污水处理厂ppp项目
六、某地下综合管廊ppp项目
七、北京地铁4号线ppp项目
第七节委与部ppp政策的比较
一、立法思想
二、监管范围
三、项目论证程序
四、项目管理要求
五、ppp合作期限
六、争议解决机制
第三章ppp项目获取
节ppp社会资本选择程序
一、资格预审
二、采购文件编制与评审
三、采购结果确认谈判
四、合同签订
五、采购社会资本流程图
第二节ppp社会资本选择方式
一、五种采购方式的基本概念及适用范围
二、五种采购方式的基本程序
三、竞争谈判和竞争磋商主要区别
第三节投资与施工一体化选择之法律分析
一、投资与施工一体化选择的合理
二、投资与施工一体化选择的相关规定
三、投资与施工一体化选择的风险范
第四节ppp项目中联合体的法律责任
一、ppp项目中联合体存在的必要
二、ppp项目联合体成员
三、ppp项目联合体责任承担依据
四、ppp项目联合体实务问题探讨
第四章ppp项目合同
节ppp项目合同体系
一、ppp项目主要参与方
二、ppp项目的合同体系
第二节ppp项目合同关键条款
一、项目的合作范围与期限
二、项目前期工作
三、合同生效的前提条件
四、项目融资条款
五、项目用地条款
六、项目建设条款
七、项目运营条款
八、项目投资的确定
九、项目付费机制
十、股权变更
十一、履约担保
十二、承诺
十三、提前终止及终止后处理机制
十四、项目移交
十五、争议解决机制
第三节ppp项目风险分担
一、ppp项目风险因素
二、实践中的风险分担模式研究
三、风险分担的原则
四、ppp项目风险分担的过程
第四节ppp项目合同与特许经营协议
一、ppp项目合同的定义及法律质分析
二、特许经营协议的定义及法律质分析
三、ppp项目合同与特许经营协议的区别与联系
四、对ppp及特许经营的立法建议
第五节开发区管理机构作为ppp签约主体之法律分析
一、开发区管理机构类型及法律地位分析
二、开发区管理机构作为ppp项目签约主体的法律分析
三、开发区管委会作为ppp项目中签约方的风险及应对
第五章ppp项目公司
节项目公司的设立及法律地位
一、项目公司设立相关问题
二、项目公司的法律地位
第二节投资项目资本金制度
一、项目资本金定义及作用
二、项目资本金出资形式及资金来源
三、现行项目资本金低比例要求
四、项目资本金的认定
五、项目资本金筹集方式
六、项目资本金到位的监管
第三节项目公司章程意思自治
一、项目公司章程意思自治的相关概念
二、项目公司章程意思自治的范围
三、项目公司章程意思自治下的结构化设计
四、项目公司章程自治下的实建议
第四节ppp项目土地使用权取得
一、我国建设项目用地取得的方式
二、相关部委、各省市及各行业有关ppp项目建设用地的政策规定
三、ppp项目公司取得项目建设用地的利弊分析
四、关于ppp项目取得建设用地具体方式的评述
五、ppp项目配置土地的相关问题
第六章ppp项目融资
节ppp项目融资概述
一、当前政策对ppp项目融资的新要求
二、狭义项目融资与非并表融资
三、项目贷款（银行固定资产贷款）与股权融资之间的衔接虑
第二节私募股权投资
一、私募股权投资概述
二、公司型私募股权投资
三、有限合伙型私募股权投资
四、契约型
五、私募股权投资投资ppp项目方式
第三节信托
一、信托概述
二、信托的风险隔离制度
三、单一信托与集合信托计划
四、ppp项目信托融资方式
第四节保险资金
一、保险资金投资概述
二、保险资金基础设施投资计划
三、基础设施债权投资计划
四、保险资金投资ppp项目
第五节项目收益类债券
一、项目收益票据
二、项目收益债券
第六节商业银行保理融资
一、保理业务和保理融资
二、关于保理融资中的应收账款
三、关于保理融资的“出表”问题
第七节ppp项目表外融资的法律分析
一、表外融资概述
二、ppp产业实现表外融资模式分析
三、ppp项目表外融资应用案例
第七章ppp项目建设与运营
节征地拆迁风险分析及法律应对
一、征地拆迁的主要法律规定
二、ppp项目中征地拆迁实施的现状
三、ppp项目中征地拆迁的主要风险
四、ppp项目中征地拆迁风险控措施
第二节审计的法律分析
一、ppp项目审计概述
二、ppp项目全面适用审计面临的障碍辨析
三、ppp项目审计的重点及主要方式
四、审计对社会资本可能产生的影响分析
五、社会资本对ppp项目审计的应对
第三节ppp项目涉及保险法律问题分析
一、工程项目保险的起源及其发展
二、项目保险的法律属
三、ppp项目保险的购买
四、常见项目保险介绍
第四节绩效核风险与应对
一、绩效核的基本概述
二、绩效核的政策演变
三、绩效核的风险分析
四、绩效核的风险控建议
第五节ppp模式下实现建设工程价款优先受偿权的与路径
一、建设工程价款优先受偿权的相关规定与权利属
二、ppp项目中工程所有人与发包人的非一致对优先受偿权的与分析
三、ppp项目中行权主体对优先受偿权实现的与分析
四、ppp工程的质对优先受偿权的与分析
五、ppp模式下行使建设工程价款优先受偿权的时间与分析
六、ppp模式中行使优先受偿权的条件
七、ppp模式下优先受偿权受偿范围与实现方式
第六节城市地下综合管廊的产权研究
一、综合管廊概述
二、“产”：综合管廊的基本属
三、“权”：综合管廊的权属认定及权利行使
第八章投资回收与退出
节ppp项目企业国有产权退出的法律分析
一、企业国有产权概述
二、股权退出
三、减资退出
四、解散清算退出
第二节ppp项目支付保障措施法律分析
一、项目工程建设合法手续齐全
二、项目通过承受能力论证
三、项目纳入和社会资本合作（ppp）综合信息台项目管理库
四、项目支付责任纳入年度预算及中期规划
五、在ppp合同中明确约定方的支付责任
第三节ppp项目资产证券化
一、ppp项目资产证券化概述
二、ppp项目资产证券化的主要方向
三、ppp项目资产证券化中的重点问题
第四节违约责任研究
一、行为
二、违约责任
三、违约责任承担与救济
第九章当前政策法规对ppp项目的影响及风险化解
节ppp相关新政解读
一、投资条例
二、政策文件方面
第二节新政下ppp项目的风险化解
一、出库项目的风险化解
二、中断项目的风险化解
附录：ppp示范项目典型案例
重庆市巴南区龙洲湾隧道工程ppp项目
湖南长沙市地下综合管廊ppp项目
河南省荥阳市医院整体建设ppp项目
湖北省武汉市江夏大公园ppp项目
贵州省六盘水市六盘水地下综合管廊ppp项目
内容简介：
本书按照ppp项目的生命周期进行架构，对ppp项目发起与准备、项目获取、项目合同、项目公司、项目融资、建设与运营、投资回收与退出等全流程运作实务进行详解，对ppp项目运作实践中存在的焦点、疑难法律问题进行系统和深入的诠释。此外，本书还讲解了ppp模式在我国的发展状况、作流程和方式、政策法规环境、存在风险及控建议。本次第2版，更是结合2017年以来的ppp诸多新政对本书内容进行了全方位的知识更新，并重点分析了新政对ppp发展的冲击与风险应对。本书大量图表的运用和典型案例的剖析，以及对相关法规政策及示范项目的解读，为读者清晰、便捷地掌握ppp模式的运作实务提供了借鉴和指导。
作者简介：
秦玉秀，中国建筑股份有限公司副法律顾问、法律事务部经理、市场与项目管理部经理，中国国际经济贸易仲裁委员会仲裁员，北京仲裁委员会仲裁员，中国政法大学企业法务管理研究中心研究员。主编建筑企业bt（建设一移交）业务法律作实务，在多家报刊、杂志发表多篇文章。近三年来，作为委特许经营立法专家组成员、中国建筑投资管理委员会委员，多次参与ppp立法研讨、大量参与企业ppp项目的评审与决策工作。获部“普法个人”，院国资委“企业法律顾问”“企业法律顾问”。
先后从事外建筑法律法规的研究：参与按联合国赔偿委员会要求对伊拉克的战争索赔；参与公司工程项目招投标、合同审查、股权、投资及房地产项目、贷款担保、房屋买及租赁等事务的谈判及相关法律文件的起草、审核及修改；对企业合并、分立、改制、重组上市、资产等重大经营决策提供法律风险分析；直接处理及处理诉讼、国际仲裁50余起，涉及标的30多亿元，避及挽回经济损失数亿元。
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