1917年与敌贸易法授权美国统对“敌人”贸易实施措施,美国统滥用了法律授权,将紧急运用于非战争时期、运用于美国靠前。整个大萧条时期,罗斯福不断通过宣布紧急扩张行政权力,认为只要是法律和宪法不止,统有义务“根据的需要做任何事情”。② 在一个法治,这是难以想象的大规模掠夺。美国对不按时交出的人进行了起诉,并要求没收未上交的,被罗斯福驯服的很高法院支持了美国的一系列掠夺,认为美国的强制兑换和没收并未违反美国宪法。 大萧条时期,罗斯福以扩大很高法院规模为要挟,驯服了美国很高法院。美国宪法虽然规定了美国很高法院的权力并通过马伯里诉麦迪逊案扩张了审查权(很高法院可以宣布法律、行政命令违反宪法),但是,美国宪法并未规定很高法院法官的人数;在长久的历史惯例中,很高法院大法官人数稳定在9人,罗斯福威胁,如果很高法院阻挠“罗斯福新政”,将大量向很高法院提名新法官,“冲淡”现有法官的影响力。这是一次典型的通过危机倒逼法治的危险举动。“911”事件以后美国通过的爱国者法案是另一次臭名昭著的危险举动。 美国强制从手中兑换,有其充足的公共利益理由:面对大萧条,由于美国实行金本位,储存导致美联储无法扩大货币发行量,因此,通过强制兑换手中的,可以“盘活”资产,将美国的变成基础货币。③但是,当美国以20.67美元每盎司(1932年价格)强制收购美国手中的之后,立刻将价格提高至35美元每盎司在靠前市场进行交易,一夜之间美国的财产损失超过40%。① 1975年——那是美国终于重新允许美国持有的年份。此后,美国统通过宣布紧急,常态化运用很好态权力。在20世纪70年代初期,美国统又两度在靠前宣布紧急:尼克松统在1970年针对美国邮政工人罢工宣布紧急,1971年针对美国浮动汇率制度宣布紧急。美国统滥用很好态权力引起了国会的警惕,美国国会成立了“终止紧急委员会”(the pe mittee on the termination of the national emergency),对美国的紧急进行清理,并着手统的紧急权力。不看不知道,一看吓一跳!美国参议院发现,1933年以大萧条为紧急而止储存的统令和1950年以朝鲜战争为紧急而出兵朝鲜的统令(美国一直没有朝鲜战争进行宣战,认为这是,派遣军队属于“行为”)仍然处于生效!前述尼克松统的两个紧急也依然处于生效。 1974年8月14,美国统签署国会通过的法案(public law no.93—373),宣布从1974年12月31起,储存的令失效。② 1975年,美国终于可以合法持有!但此时,价格已经是14美元每盎司。 美元对全世界的违约:布雷顿森林体系瓦解 千百年来,是不同民族共同接受的财富。尽管经济学家凯恩斯将称为“野蛮时代的遗迹”,但是,任凭凯恩斯在学术界非常不错如何了得,第二次世界大战时期英国人要买美国的战争物资,只能用结算。英国为了维持对希特勒的战争,不得不开着一节一节的火车将从加拿大运往美国来换取战争物资。法国向纳粹德国投降的时间,德国占领军立刻奔向法国银行,当德国人打开银行地库的大门时他们惊呆了,法国人已经将从法国本土运走。不仅德国人没有用上法国人的,丘吉尔试图“借用”法国人的请求也被无情拒绝。法国人保存了历代国民积累的财富,其在第二次世界大战后的恢复重建中发挥了重大作用。 1944年第二次世界大战即将结束之时,美国通过战争已经占有了全世界超过一半的。这个时候,美国充当了世界银行的角:美元与挂钩,各国货币与美元挂钩。各国获得美元后,可以向美国兑换,美元成为名副其实的“美金”。 但是,1971年,美国宣布停止向外国兑换,美国耍了一次“重量”无赖:对全世界违约!当年,各国用换来的美元,如今不能兑换回1 1973年,布雷顿森林体系正式瓦解。 货币的去化:自由主义的思 1933年,美国强制兑换手中的价格:20.67美元/盎司。 1934年,美国在靠前市场交易的价格:35美元/盎司。 1944年,美国承诺在布雷顿森林体系下美元与挂钩:35美元/盎司。 1971年,美国停止向外国用美元兑换。 1973年,布雷顿森林体系瓦解,美国宣布美元与正式脱钩。 1975年,美国买回自己的的价格是140美元/盎司。五年后,价格达到590美元/盎司。 任何有理、有良知的学者都不得不思这一赤裸裸的剥夺。美国做了什么?美国掌管货币比私人掌管货币要好吗?号称“人类制度实验”的美国,它的所作所为和历目前滥发货币
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