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作者叶兴庆、张云华、伍振军、周群力 著
出版社中国发展出版社
出版时间2018-11
版次1
装帧平装
上书时间2024-11-06
纵览农业农村改革四十年的历程,有两条经验很关键。一是赋权,逐步赋权并放活农民与农村产权与自主权。二是市场化,逐渐建立农业与农村市场经济体制。在农业农村改革和乡村振兴的新起点上,赋权和市场化改革的空间仍然很大,将会为乡村振兴提供巨大动力。本书系统梳理了我国农业农村改革中重要的“四梁八柱”,如创新农业经营体制、深入推进农村土地制度改革、完善农村集体产权制度改革、健全粮食价格形成机制与收储制度等,并对深入推进各项农业农村改革提出思路、方向和政策建议。
叶兴庆 国务院发展研究中心农村经济研究部部长、研究员
张云华 国务院发展研究中心农村经济研究部副部长、研究员
伍振军 国务院发展研究中心农村经济研究部研究室副主任、副研究员
周群力 国务院发展研究中心农村经济研究部主任科员、副研究员
目录
综合报告
赋权与市场化
——农业农村改革四十年的经验与方向
一、赋权与市场化——农业农村改革四十年主要经验/
二、新时代农业农村改革的理论逻辑、实践空间与改革方向/
三、乡村振兴道路上赋权与市场化改革的重点/
专题一
创新农业经营体制的方向与对策
一、小农生产体制重新确立以来农业经营体制的演变脉络/
二、对未来农业经营体制演变趋势的不同认识/
三、创新农业经营体制必须顺应结构性变化大趋势/
四、创新农业经营体制的总体思路/
五、创新农业经营体制的政策建议/
专题二
深入推进农村土地制度改革面临的问题和政策建议
一、农村土地制度改革试点成效较好/
二、深入推进农村土地制度改革面临的主要问题/
三、深化农村土地制度改革的政策建议/
专题三
梁平县农民承包地退出试验可行
一、梁平县农民承包地退出试验的做法/
二、承包地退出政策符合进城农民意愿,试验取得预期效果/
三、建立农民承包地退出制度的探讨与建议/
专题四
关于深化农村宅基地制度改革的思考
一、现行宅基地制度下农村发展面临三个突出问题/
二、新的发展阶段亟须深化农村宅基地制度改革/
三、放活宅基地使用权流转,配套推进相关改革和制度建设/
专题五
打破二元土地制度壁垒,打开制度通道,
构建农村集体建设用地入市的制度框架
一、农村集体经营性建设用地入市改革试点成效明显/
二、农村集体经营性建设用地入市中有待完善的制度/
三、打破二元土地制度壁垒,打开制度通道,构建农村
集体建设用地入市的制度框架/
专题六
完善集体产权治理机制激活集体经济市场经营活力
一、集体产权改革下的新型集体合作经济发展/
二、新型集体经济组织的内部治理机制创新/
三、新型集体经济组织的经营机制创新/
四、试点改革存在的问题与集体经济发展障碍/
五、深化集体产权改革、促进集体经济发展的建议/
专题七
完善农村集体产权制度改革政策的建议
一、提高对我国农村集体产权制度改革的核心思想、基本性质
和重要意义的理论认识/
二、把对农村人口及其劳动贡献和长期投资的登记调查统计作为
推进改革的重要工作/
三、把开展农村资源性资产和非经营性资产有条件转化为经营性资产
进行股份合作试点作为推进改革的重要内容/
四、把探索农村集体资产经营新领域推进农村集体经济创新发展作为
推进改革的重要任务/
五、把加强组织领导协调和建立强有力、专业、高效的基层农经管理机构
作为推进改革的重要支撑/
专题八
完善农业补贴政策体系
一、当前我国主要农业补贴政策的现状/
二、我国农业补贴政策存在的主要问题/
三、完善我国农业补贴政策的建议/
专题九
粮食市场调控政策改革研究
一、改革开放以来我国粮食市场调控政策的演进/
二、2004年以来粮食市场调控政策的实施及成效/
三、现行粮食市场调控政策面临的挑战和问题/
四、深化粮食市场调控体制和政策改革的建议/
专题十
关于粮食安全几个基本问题的辨析
一、粮食安全的实质是食物安全,食物安全的重点是粮食/
二、给粮食自给率减压,科学确定粮食自给率/
三、人均粮食产量与占有量是反映粮食安全的关键指标/
专题十一
构建政策性全国农业信贷担保体系:方向与框架
一、目前进展与问题/
二、构建高效农业信贷担保体系的主要障碍/
三、现阶段我国政策性农业信贷担保体系的主要任务/
四、构建我国农业信贷担保体系的基本框架/
专题十二
深化海洋渔业资源产权制度改革促进海洋渔业转型升级
一、我国近海渔业资源过度开发问题突出/
二、我国近海渔业资源过度开发利用的治理措施及成效/
三、我国近海渔业资源依然过度开发利用的深层次原因/
四、深化海洋渔业资源产权制度改革的思路与建议/
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