把权力关进制度的笼子里

图书标准信息

• 作者 李铁、李树忠、王凤鸣 著；中国政法大学制度学研究中心 编
• 出版社 人民出版社
• 出版时间 2014-10
• 版次 1
• ISBN 9787010139265
• 定价 45.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 274页
• 字数 260千字

【内容简介】

习近平总书记在第十八届中央纪委第二次全体会议上强调，要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制……《把权力关进制度的笼子里》一书由中国政法大学制度学研究中心精心编写而成，以推进国家治理体系和治理能力现代化为主题，系统诠释了党的十八大以来所构筑的“制度笼子”体系：什么是制度笼子？怎样打造制度笼子？如何用制度编制权力清单？如何用制度铁腕横扫“四风”？如何用制度强力反腐？如何用制度守望精神家园？如何用制度涵养时代文化？如何更好地做好国家制度的顶层设计？全书对于全面深化体制改革的顶层设计和总体规划，把经济、政治、文化、社会、生态等方面的体制改革有机结合起来，把理论创新、制度创新、科技创新、文化创新以及其他各方面创新有机衔接起来，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，具有重要的参考意义。

【作者简介】

李铁，中国政法大学教授，中国政法大学制度学研究中心副主任（主持工作）、河北大学百年大师研究院常务副院长，代表作有《中国文官制度》、《科场风云》、全国高等院校教材《中国法制史》等，已发表著作500余万字。
李树忠，中国政法大学副校长，教授、博士生导师，法学博士。兼任中国宪法学研究会副会长、北京市法学会宪法学研究会会长、教育部“卓越法律人才教育培养计划”专家委员会副主任、教育部法学类专业教学指导委员会秘书长。著有《国家机关组织论》、《宪法学》（司法部“九五”规划教材）、《宪法教学案例》（主编）、《宪法学案例教程》（主编）等多部著作。
王凤鸣，河北大学党委常委、副校长，教授、博士生导师，博士。河北省第十届、十一届人民代表大会代表、省人大法制委员会委员。全国青联社会科学工作者联谊会常务理事。河北省中青年社科专家50人工程首批入选者。河北省有突出贡献中青年专家、河北省第六批省管优秀专家。

【目录】

第一章什么是制度笼子
习总书记说制度笼子
要加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制……

一、什么是制度笼子
二、制度现代化——国家现代化的基石
三、制度与法律——法治国家的两大支柱
四、创造制度红利，消除制度陷阱
五、制度——法治中国的定位

第二章怎样打造制度笼子
习总书记说党的制度建设
社会主义基本制度确立以后，还要从根本上改变束缚生产力发展的经济体制，建立起充满生机和活力的社会主义经济体制，促进生产力的发展……

一、法规清理的加减法——基础工程
二、宏伟浩瀚五年规划——战略工程
三、“1+20”制度——实施工程

第三章制度编制权力清单
习总书记说权力与制度
任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务、对人民负责并自觉接受人民监督……
健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权、权重不谋私……

一、制度确保简政放权
二、用好“三只手”
三、权力清单——“法无授权不可为”
四、负面清单——“法无禁止皆可为”
五、让权利制约权力

第四章制度铁腕横扫“四风”
习总书记说除“四风”
工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基、失去血脉、失去力量……

一、众志成城横扫“四风”
二、制度横扫官员“四风”“败德”之垢
三、整治“四风”就得一锤接着一锤敲
四、顶层设计——党的作风制度建设

第五章制度惩腐利剑高悬
习总书记说反腐败
要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。要坚持党纪国法面前没有例外，不管涉及到谁，都要一查到底，决不姑息……

一、顶层设计——制度反腐
二、顶层规划——反腐纲要
三、顶层决策——三中全会反腐《决定》
四、顶层战略——反腐零容忍
五、创新反腐制度
六、重点治理隐秘的奢侈
七、新视野——制度反腐

第六章制度守望精神家园
习总书记说官德制度生命线
制度一经形成，就要严格遵守，坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，坚决维护制度的严肃性和权威性，坚决纠正有令不行、有禁不止的各种行为，使制度真正成为党员、干部联系和服务群众的硬约束，使贯彻党的群众路线真正成为党员、干部的自觉行动……

一、用制度扶起跌倒的官德
二、用制度建造道德诚信之笼
三、用制度维护党的生命线

第七章制度涵养时代文化
习总书记说文化与制度
要继续推进文化体制改革，推动文化事业全面繁荣和文化产业快速发展、建设社会主义文化强国……

一、用制度弘扬传统文化
二、浩瀚繁复的中华典章
三、建立现代文化发掘制度体系
四、以制度涵养中华道统

第八章国家制度的顶层设计
习总书记说国家制度的顶层设计
改革开放是当代中国发展进步的活力之源，是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝，是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路……

一、迈向现代财政制度的顶层设计
二、户籍制度的改革创新
三、司法制度的总体规划
四、深化考试招生制度改革
五、互联网制度建设
六、新城镇建设制度体系
七、自贸区——制度试验田
八、公车改革——以制度树公信