特高压工程环境保护和水土保持工艺指南

前言

第1章概述

1.1特高压工程现状及发展前景

1.2特高压工程的主要环境影响

1.3特高压工程的主要环境保护和水土保持措施

1.4环水保措施标准工艺概要

第2章 环境保护

2.1大气环境

2.2水环境·

2.3声环境

2.4固体废物

2.5电磁环境

2.6生态环境

第3章水土保持

3.1表土保护

3.2拦渣工程

3.3临时防护

3.4边坡防护

3.5截排水措施

3.6土地整治

3.7防风固沙

3.8降水蓄渗

3.9植被恢复

附录A 法律法规及制度规范

附录B 相关标准

参考文献

第1章概述

1.1特高压工程现状及发展前景

国家能源局发布的2021年全社会用电量数据显示，2021年全社会用电量83128亿kWh，同比增长10.3%。中国电力企业联合会《电力行业“十四五”发展规划研究》显示，预期2025年，全社会用电量9.5万亿kWh，“十四五”期间年均增速5%。我国电力需求持续增长，未来增长空间仍然较大，迫切需要加快输变电工程的建设步伐。

我国能源资源与用能中心呈逆向分布。能源资源总体分布规律是西多东少、北多南少，而目前我国的主要用能中心位于中东部地区，大型能源基地与中东部经济发达地区之间超长距离的电力输送，需要用特高压输电技术满足大容量、远距离的输电要求，实现能源大范围、大规模优化配置。以特高压工程为骨干网架的新型电力系统构建，更能保障国家能源安全和电力可靠供应。

发展特高压电网，有利于促进水电、风电等清洁能源跨区外送，可以推动清洁能源的高效利用及国家清洁能源开发目标实现。特高压工程为破解我国能源电力发展的深层次矛盾，尤其是在碳达峰、碳中和的大背景下，特高压工程已成为中国“西电东送、北电南供、水火互济、风光互补”的能源运输“主动脉”，是构建以新能源为主体的新型电力系统的有力支撑，实现了能源从就地平衡到大范围配置的根本性转变，有力推动了清洁低碳转型，促进全国环境质量提升。

截至2021年12月底，我国已建成特高压交直流输电工程共计35项；其中交流工程路径长度1.5327万km，变电容量1.5900亿kVA；直流工程路径长度3.1234万km，容量1.4260亿kW。根据国家电网有限公司电网规划，“十四五”规划建成7回特高压直流，新增输电能力5600万kW。在送端，完善西北、东北主网架结构，加快构建川渝特高压交流主网架，支撑跨区直流安全高效运行。在受端，扩展和完善华北、华东特高压交流网架，加快建设华中特高压骨干网架。到2025年，国家电网有限公司经营跨省跨区输电能力约3.0亿kW，2030年约3.5亿kW，输送清洁能源占比达到50%以上，特高压电网将继续在跨省跨区输送清洁能源中发挥关键作用。

1.2特高压工程的主要环境影响

特高压工程由于具有线路路径长、点多面广、沿线自然环境及植被与地形条件复杂多变、生态环境及区域人文环境各有特色等特点，建设过程会造成对环境的破坏、地表的扰动、植被的损毁、产生水土流失等问题，而其运行过程中亦会产生不同程度的噪声及电磁环境影响。

特高压工程在输电线路和变电（换流）站的建设过程中永久占地和临时占地会对占地范围内的地表造成不同程度的扰动、对植被产生不同程度的损毁、对生态脆弱区域产生较大的损害，造成一定程度的生态影响和水土流失。输电线路和变电（换流）站在施工过程中会产生扬尘、施工废水和生活污水、生活垃圾和建筑垃圾等，均可能对环境产生一定的影响。

……

特高压建设工程已有10年建设管理的经验，近年来，通过以国家电网有限公司特高压建设分公司为代表的特高压建设工程参建单位不断研究、探索、创新、实践，施工的技术和管理的方法已经更新换代，涌现出了一批先进的施工技术和管理方法，这些技术和管理经验特高压变电站中得到了应用推广，极大地提高了工作效率和工作质量，也提升了施工本质安全水平。《特高压工程建设环境保护和水土保持》重点从特高压工程建设环境保护和水土保持两个方面阐述项目各阶段关注和管控要点，旨在形成较为全面、有针对性的环保水保方案，为特高压变电站及换流站工程建设者提供参考。