的全面依法治国

冀祥德，男，山东省青州市人，北京大学法学博士，中国社会科学院法学博士后，国务院政府特殊津贴专家。先后从事过警察、警校教师、律师、检察、法学教育、法学研究、地方志工作。曾任山东德扬律师事务所主任，北京市崇文区人民检察院副检察长（挂职），中国社会科学院研究生院法学系常务副主任、常务副书记、教授，中国社会科学院法学研究所所长助理、研究员、博士生导师，方志出版社社长、总编辑，中国地方志指导小组秘书长，中国地方志指导小组办公室党组书记、主任等职。曾获北京大学第六届研究生“学术十杰”、中国社会科学院首届“十大杰出法学博士后”、全国优秀教师、全国优秀辩护律师等称号。现就职于中国社会科学院，任当代中国出版社总等

第一章 全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的本质要求

第一节 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命

第二节 坚定不移走中国特色社会主义法治道路

一、中国特色社会主义法治道路是全面依法治国的专享正确道路

二、中国特色社会主义法治道路的核心要义

三、建设中国特色社会主义法治体系是全面依法治国的总抓手

第三节 习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循

一、提出习近平法治思想的科学依据与重大意义

二、习近平法治思想的主要内容

第二章 全面贯彻实施宪法取得新进展

第一节 坚持依宪治国、依宪执政

一、强化了党总揽全局、协调各方的领导地位

二、提高了党依宪执政的能力

三、依规治党，形成了比较完善的党内法规体系

第二节 公民权利保障水平显著提高

一、切实保障人民的生存权，全面建成小康社会

二、大幅提升经济、社会、文化、环境权利保障水平

三、协调推进公民权利和政治权利保障

四、全面保障特定群体权利

第三节 国家权力体系不断优化

一、深化国家监察体制改革

二、赋予设区的市地方立法权

三、加强全过程人民民主的法治保障

第四节 宪法监督工作迈上新台阶

一、积极稳妥推进合宪性审查工作

二、依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件

三、加强宪法解释工作，落实宪法解释程序机制

第五节 全社会的宪法意识普遍增强

一、建立宪法宣誓制度，宪法信仰根植人心

二、设立国家宪法日，大力弘扬宪法精神

三、广泛开展宪法宣传教育，扎实培育宪法观念

第三章 中国特色社会主义法律体系更加完善

第一节 颁布实施《民法典》，完善民商经济领域立法

一、编纂《民法典》，依法更好保障人民合法权益

二、完善民商事立法，优化营商环境

三、完善经济法，巩固社会主义市场经济制度

第二节 加强重点领域、新兴领域、涉外领域立法

一、推进国家安全领域立法

二、完善民生社会领域立法

三、加强反腐廉政领域立法

……

第四章 法治政府建设取得突破性进展

第五章 推进公正司法，维护社会公平正义

第六章 深化法治宣传教育，提高全民法治观念

第七章 统筹推进国内法治和涉外法治

第八章 建设德才兼备的法治工作队伍

第九章 坚持以习近平法治思想为指导开拓法治中国建设新局面

后记

第一章全面依法治国是新时代坚持和发展中国特色社会主义的本质要求

法治兴则国兴，法治强则国强。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央治国理政的一个鲜明特点，就是更加注重发挥法治的重要作用，开启了全面依法治国新时代。从关系党和国家前途命运的战略全局出发，把全面依法治国纳入“四个全面”战略布局。强调“法治是治国理政的基本方式”，指出“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托”，推动“法治国家、法治政府、法治社会一体建设”，承诺“努力让人民群众在每一个司法案件中都能感受到公平正义”，等等。在这背后，是在新时代面对新形势、新问题、新挑战，如何才能治理好一个大国的深刻思考，进一步讲，就是我们党作为执政党，如何才能更好地治国理政，实现国家治理体系和治理能力现代化的问题。(1）我国是一个有14亿人口的大国，地域辽阔，民族众多，国情复杂。我们党在这样一个大国执政，要保证国家统一、法制统一、政令统一、市场统一，要实现经济发展、政治清明、文化昌盛、社会公正、生态良好，都需要秉持法律这个准绳、用好法治这个方式。所以说，提出全面推进依法治国，是对人民对美好生活向往的积极回应，是新时代坚持和

发展中国特色社会主义的本质要求。

第一节 全面依法治国是国家治理的一场深刻革命

法治是国家治理体系和治理能力的重要依托，发挥着重要的引领、规范和保障作用。全面依法治国是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障，事关我们党执政兴国，事关人民幸福安康，事关党和国家事业发展。习近平总书记明确指出，全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。第一，从历史上看，国家强盛往往同法治相伴而生。“法者，治之端也。”古巴比伦国王汉谟拉比统一全国法令，制定人类历史上早期成文法之一《汉谟拉比法典》，推动古巴比伦王国进入上古两河流域的全盛时代。唐太宗以奉法为治国之重，一部《贞观律》成就了“贞观之治”；在《贞观律》基础上修订而成的《唐律疏议》，为大唐盛世奠定了法律基石，成为中华法系的典范。人类社会发展的事实证明，依法治理是最可靠、最稳定的治理。什么时候重视法治、法治昌明，什么时候就国泰民安；什么时候忽视法治、法治松弛，什么时候就国乱民怨。我们党对法治的理论认识和实践探索经历了一个不断深化的过程。新中国成立初期，我们党在废除旧法统的同时，积极运用新民主主义革命时期根据地法制建设的成功经验，抓紧建设社会主义法治，初步奠定了社会主义法治的基础。后来，社会主义法治建设走过一段弯路。改革开放新时期，我们党把依法治国确定为党领导人民治理国家的基本方略，把依法执政确定为党治国理政的基本方式，推动依法治国取得重大进展。进入新时代，我们党明确提出全面依法治国，并将其纳入“四个全面”战略布局予以有力推进。在这一过程中，以习近平同志为核心……

本书坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，深入贯彻落实并充分体现习近平法治思想，紧扣中国特色社会主义进入新时代法治中国建设的历史方位和时代主题，充分肯定并全面展现了党的十八大以来以习近平同志为核心的党中央、中国共产党在推进全面依法治国方面取得的历史性成就。党的十八大以来，我国社会主义法治建设发生历史性变革、取得历史性成就，全面依法治国实践取得重大进展，根本在于有习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想的科学指引。全书以习近平法治思想为主导，沿着新时代(2012-2022年)以来的十年中国法治发展的脉络，首先对全面依法治国的理论进行深刻阐述，接下来分别对以宪法为根本大法的中国特色社会主义法律体系的重要进展进行了梳理与总结。再接下来对科学立法、严格执法、公正司法、全民守法、涉外法治、法治队伍建设等方面取得的伟大成就和宝贵经验进行了论述与总结，全书最后展望了在习近平法治思想的指导下，未来法治中国建设的新局面。本书对于总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成果，坚持和完善中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，更好指导全面依法治国各项工作具有十分重要的理论和实践指导意义。