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市场准入制度:::

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山西太原
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作者国家市场监督管理总局

出版社中国标准出版社

ISBN9787506698177

出版时间2020-05

装帧平装

开本其他

定价44元

货号11343613

上书时间2024-12-12

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商品描述
目录

第一章概论

第一节市场准入制度

第二节市场准入制度的基本原则

第三节市场准入的分类

第二章市场主体统一登记注册

第一节市场主体统一登记注册基本概况

第二节登记注册的基本制度

第三节登记注册的特殊制度

第四节商事制度改革的主要内容

第三章食品领域

第一节食品领域市场准入制度概况

第二节食品生产许可程序要求

第三节食品经营许可程序要求

第四节特殊食品注册备案

第四章重要工业产品生产许可领域

第一节重要工业产品生产许可领域市场准入制度基本概况

第二节工业产品生产许可证制度的实施

第三节工业产品生产许可证的监督管理

第五章认证领域

第一节 认证领域市场准入制度基本概况

第二节认证机构资质许可流程及相关要求

第三节 强制性产品认证机构及实验室指定

第四节强制性产品认证

第六章检验检测领域

第一节检验检测领域市场准入制度基本概况

第二节检验检测机构资质认定

第七章计量领域

第一节 计量领域市场准入制度基本概况·

第二节计量标准器具核准制度

第三节计量器具型式批准制度

第四节标准物质定级鉴定

第五节承担国家法定计量检定机构任务授权制度

第六节 计量市场准入制度的监督管理

第八章改革展望·

参考文献




内容摘要
第一节市场准入制度

“市场准入”一词来源于英文的“Market Access”或者“MarketEntry”，源于二战国际关税与贸易谈判，是发达国家为了实现贸易全球化、打破国家之间的贸易壁垒，要求各国开放本国市场，允许其他国家进入而产生并逐渐被广泛使用的词汇。一般市场准入关注的是政府对各类主体进入市场的规范和控制，避免“低水平”和“恶意”进入，保障市场经济秩序和安全，在制度安排上强调国家或政府对市场主体、交易行为和交易对象的准入规制，从程序上表现为国家或政府准许自然人和法人进入市场从事生产经营活动所需的条件程序；而在法律层面，就是国家或政府为规范市场准入而制定的法律规范，统称为“市场准入法律制度”。

市场准入制度是市场经济的基本要求，是国家对社会经济干预的基本形式之一，是国家市场经济法律制度中不可或缺的重要组成部分，是指依据法定条件和程序，对市场主体进入特定行业开展生产经营活动而制定的各种法律法规及规范性文件。建设社会主义市场经济体系，要求必须发挥市场对资源配置的决定性作用，尊重市场主体经营自主权，满足市场主体对市场便捷准入的需求，“宽进严管、放管并重”已经成为我国市场准入制度的整体发展趋势。

一、性质

市场准入制度体现了国家为提高市场效率、保障市场安全，对市场主体进入市场生产经营这一行为的监管，要求市场主体具备从事商品生产经营所必须的条件。国家对市场准入规制觅松或者严紧的程度会影响到市场主体从事各类经济活动的成本，对于培育市场活力有着重要的影响。当前从世界各国和我国的市场准入发展趋势来看，市场准入制度已经成为一种综合的、全方位的管理方式，包括进入时的管理，也包括进入后的管理。一方面在准入环节设定相应的准入条件和程序，以保障准入秩序的稳定；另一方面在准入后设置了若干对市场主体准入条件的事中事后监管制度，对市场主体是否符合准入条件进行持续管理。合理科学的市场准入制度对市场准入行为的规制，并不是给市场进入增加了壁垒和障碍限制市场竞争，而是保障了市场的有序开放和运行，充分尊重了市场的自由。

二、任务

市场准入制度主要通过登记注册、许可等制度，规制市场主体的各种进入市场行为。这里的市场主体并非广义的市场经济活动的参与者，市场准入规制的市场主体是在市场中从事生产经营活动的市场主体，在我国包括公司、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等。在市场监管领域，目前主要是通过实施行政管理规范市场主体进入市场行为，包括：对企业、个体工商户、农民专业合作社等市场主体实施的登记制度；对水泥、建筑用钢筋、电线电缆、危险化学品等工业产品实施的重要工业产品生产许可制度；对从事食品生产、食品销售、餐饮服务等活动实施的食品生产经营许可制度；对执行强制检定和生产计量器具等活动实施的计量许可制度；对从事向社会出具具有公证作用的数据和结果的检验检测机构实施的检验检测机构资质认定制度；对从事强制性产品认证的认证机构及实验室实施指定；对列入目录内的产品实施强制性产品认证的管理制度等。根据我国的法学理论与立法实践发展趋势，将之称为市场主体更为恰当。

……




精彩内容

本书从概述、市场主体统一登记注册、食品领域、重要工业产品生产许可领域、认证领域、检验检测领域、计量领域、改革展望8个方面，介绍了市场准入制度的历史沿革、现状和发展方向。



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