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信息公开执行的自由裁量差异研究

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天津武清
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作者张瑜

出版社中国财政经济出版社一

ISBN9787509598955

出版时间2021-01

装帧平装

开本16开

定价46元

货号29202452

上书时间2024-12-17

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商品描述
导语摘要

通过浏览我国众多政府门户网站发现,政务公开和政府信息公开栏目存在并存和交叉的现象,二者含义模糊不清,在实践中给人们信息的获取带来了极大的不便,基于此,笔者从政务公开的演变、发展及两者的内涵,以及从公开性质、理论基础和内容范围的等方面对二者进行比较与分析,进而希望在实践中区分两者的不同之处,更好地推动政府透明度进程。



作者简介

现为山西财经大学公共管理学院副教授,硕士研究生导师,主要研究方向以企事业行政管理、文秘为特色,主要学习行政学、政治学、管理学、法学、经济学等方面的基本理论和基本知识,掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点、方法及系统分析、统计分析、调查分析、政策分析等科学方法,熟悉党和国家行政管理方面的方针、政策和法规。



目录
章 绪论

1.1 研究问题与研究意义

1.1.1 研究问题提出

1.1.2 研究的意义

1.2 核心术语界定

1.2.1 行政自由裁量

1.2.2 政府信息

1.2.3 政府信息公开

1.2.4 政策执行

1.3 政府信息公开研究综述

1.3.1 政府信息公开制度必要性和可行性研究

1.3.2 政府信息公开法律条文设立和解释研究

1.3.3 政府信息公开政策执行中自由裁量研究

1.3.4 政府信息公开研究评述

1.4 研究思路与方法

1.4.1 研究思路

1.4.2 研究重点和难点

1.4.3 研究方法

1.5 本书结构

1.6 创新之处

第2章 政府信息公开省际差异分析框架及度量方法

2.1 政策执行省际差异理论基础:行政自由裁量

2.1.1 行政自由裁量研究发展

2.1.2 行政自由裁量与省际差异关系

2.2 政府信息公开省际差异三维分析框架

2.2.1 不同视角下政策执行要素组合

2.2.2 政府信息公开省际差异三维分析框架阐释

2.3 政府信息公开政策执行数据基础

2.3.1 数据来源:2008—2017年省级政府信息公开年报

2.3.2 编码体系:以《条例》为依据

2.3.3 执行指标与权重

2.3.4 编码信效度检验

2.4 政府信息公开省际差异度量方法

2.4.1 衡量指标

2.4.2 泰尔指数和基尼系数引入可行性

2.4.3 泰尔指数:省际差异地区分解

2.4.4 基尼系数:省际差异结构分解

2.4.5 研究地区划分

2.4.6 研究结构划分

第3章 维度一:政府信息公开内容省际差异及分解

3.1 2008—2017年公开内容省际差异波动式下降

3.1.1 公开内容维度政策执行过程

3.1.2 公开内容省际差异及变动

3.2 公开内容省际差异地区分解

3.2.1 政策执行:东、中、西部地区分布均衡

3.2.2 中、西部地区内差异主导省际差异变动

3.3 公开内容省际差异结构分解

3.3.1 公开内容结构构成

3.3.2 不同公开事项省际差异变动趋势

3.3.3 集中效应主导省际差异变动

3.4 本章小结

第4章 维度二:政府信息公开渠道省际差异及分解

4.1 2008—2017年公开渠道省际差异波动式下降

4.1.1 公开渠道维度政策执行过程

4.1.2 公开渠道省际差异及变动

4.2 公开渠道省际差异地区分解

4.2.1 政策执行:东、中、西部地区分布均衡

4.2.2 东、西部地区内差异主导省际差异变动

4.3 公开渠道省际差异结构分解

4.3.1 公开渠道结构构成

4.3.2 公开方式主导规定渠道差异

4.3.3 政务新媒体主导非规定渠道差异变动

4.4 本章小结

第5章 维度三:政府信息公开政策工具省际差异及分解

5.1 政策工具省际差异平稳波动

5.1.1 政策工具维度政策执行过程

5.1.2 政策工具省际差异变动

5.2 政策工具省际差异地区分解

5.2.1 政策执行:东、中、西部地区分布均衡

5.2.2 东部地区内差异主导省际差异变动

5.3 政策工具省际差异结构分解

5.3.1 不同政策工具采纳和执行

5.3.2 不同政策工具省际差异变动趋势

5.3.3 强制类和创新类共同主导省际差异变动

5.4 本章小结

第6章 政府信息公开省际差异变动逻辑分析

6.1 逻辑起点:模糊冲突模型

6.1.1 对模糊性和冲突性关注

6.1.2 模糊冲突模型及争议

6.1.3 模糊冲突模型修正

6.2 公开内容

6.2.1 高模糊性和高冲突性

6.2.2 权力:中央权威

6.2.3 立法和监督:约束行政自由裁量权

6.3 公开渠道

6.3.1 高模糊性和低冲突性

6.3.2 情境:信息通信技术

6.3.3 规范渠道送达效果:赋予行政自由裁量权

6.4 政策工具:高模糊性+低冲突性+执行主体

6.4.1 高模糊性和低冲突性

6.4.2 情境:执行主体

6.4.3 提高公开意识和能力:缩小自由裁量范围

6.5 政府信息公开省际差异解释

第7章 总结与展望

7.1 主要结论

7.1.1 公开内容省际差异变动规律

7.1.2 公开渠道省际差异变动规律

7.1.3 政策工具省际差异变动规律

7.1.4 对行政自由裁量的认识

7.2 研究展望

参考文献

附录一 省级政府信息公开工作年度报告利用率

附录二 公开内容原始数据(%)

附录三 公开渠道原始数据(%)

附录四 政策工具原始数据(%)

后记

内容摘要

通过浏览我国众多政府门户网站发现,政务公开和政府信息公开栏目存在并存和交叉的现象,二者含义模糊不清,在实践中给人们信息的获取带来了极大的不便,基于此,笔者从政务公开的演变、发展及两者的内涵,以及从公开性质、理论基础和内容范围的等方面对二者进行比较与分析,进而希望在实践中区分两者的不同之处,更好地推动政府透明度进程。



主编推荐

现为山西财经大学公共管理学院副教授,硕士研究生导师,主要研究方向以企事业行政管理、文秘为特色,主要学习行政学、政治学、管理学、法学、经济学等方面的基本理论和基本知识,掌握辩证唯物主义和历史唯物主义的基本观点、方法及系统分析、统计分析、调查分析、政策分析等科学方法,熟悉党和国家行政管理方面的方针、政策和法规。



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