法律规范的解决规则/法学系列

    《法律规范的冲突解决规则》由刘志刚所著，在当前中国的法制环境之下，如何面对并妥当处理法律规范之间的冲突已经成为立法和法律实施过程中的一个重要问题。对此，立法法中提供了一些法律规范的冲突解决规则，该种规则对于解决法律规范之间的冲突无疑具有积极的意义。但是，从实证的角度来看，立法法所确立的法律冲突解决规则并不能包容实践中存在的所有类型的法律规范冲突，甚至，它所提供的法律规范冲突解决规则在具体适用环节也还存在一些不甚清楚的地方。这种状况必然会在一定程度上影响到法律实施的各个方面乃至立法工作的有序展开。立基于此，笔者拟以立法法中的相关规定为依托，结合实践中各种类型的法律规范冲突，分析、梳理一下法律规范的诸种冲突解决规则，以便形成法律适用方面较为清楚的框架性认识。

     刘志刚，男，法学博士，博士后，复旦大学法学院教授。

前言

第一章 法律规范的冲突解决规则概说

　第一节 法律规范冲突及解决机制概说

　第二节 法律规范冲突解决规则在法律规范冲突解决机制中的地位

　第三节 法律规范冲突解决规则的适用

第二章 上位法与下位法的冲突及其解决规则

　第一节 上位法与下位法的冲突解决规则概说

　第二节 确定上位法、下位法的难题

　第三节 下位法与上位法相抵触的认定标准

　第四节 下位法所作的实施性规定与上位法冲突的解决规则

　第五节 上位法优于下位法规则的例外

第三章 特别法与一般法的冲突及其解决机制

　第一节 特别法与一般法的冲突概说

　第二节 特别法优于一般法规则的适用难题

　第三节 特别法优于一般法规则适用的排除范围

　第四节 法律原则和法律规范之间的冲突解决规则

第四章 新法与旧法的冲突解决规则

　第一节 新法与旧法的冲突解决规则概说

　第二节 “法不溯及既往”规则适用中的难点问题

　第三节 司法解释的溯及力分析

第五章 其他类型法律规范之间的冲突解决规则

　第一节 刑法和民法的冲突解决规则

　第二节 《国家赔偿法》与《民法通则》之间的冲突解决规则

　第三节 《治安管理处罚法》与《刑法》之间的冲突及解决

　第四节 《医疗事故处理条例》与《民法通则》之间的冲突及解决

第六章 法律规范冲突解决规则的实证分析

　案例一：张国涛信用卡诈骗案

　案例二：贵阳市天王公司诉云岩市公安分局行政处罚决定案

　案例三：桂冠公司诉大化瑶族自治县水利局案

　案例四：涟源市人民医院诉湖南省涟源市工商局行政处罚纠纷案

　案例五：秦永东诉新疆生产建设兵团建工师社会保障基金管理中心案

　案例六：江宁县东山镇副业公司与江苏省南京机场高速公路管理处损害赔偿纠纷上诉案

　案例七：冯赣江诉湖北省武汉市国土资源和房产管理局案

　案例八：戴培顺等诉杨洪华案

　案例九：刘家海诉南宁市交警部门行政处罚案

　案例十：苏州市爱利电器有限公司诉苏州市工商局沧浪分局行政处罚案

附录

　文件一：《中华人民共和国立法法》

　文件二：《关于〈中华人民共和国立法法（草案）〉的说明》

　文件三：《最高人民法院关于审理行政案件适用法律规范问题的座谈会纪要》

　文件四：《全国经济审判工作座谈会纪要》

　文件五：《最高人民法院关于人民法院制作法律文书如何引用法律规范性文件的批复》

后记

    《法律规范的冲突解决规则》由刘志刚所著，在当前中国的法制环境之下，如何面对并妥当处理法律规范之间的冲突已经成为立法和法律实施过程中的一个重要问题。对此，立法法中提供了一些法律规范的冲突解决规则，该种规则对于解决法律规范之间的冲突无疑具有积极的意义。但是，从实证的角度来看，立法法所确立的法律冲突解决规则并不能包容实践中存在的所有类型的法律规范冲突，甚至，它所提供的法律规范冲突解决规则在具体适用环节也还存在一些不甚清楚的地方。这种状况必然会在一定程度上影响到法律实施的各个方面乃至立法工作的有序展开。立基于此，笔者拟以立法法中的相关规定为依托，结合实践中各种类型的法律规范冲突，分析、梳理一下法律规范的诸种冲突解决规则，以便形成法律适用方面较为清楚的框架性认识。

     刘志刚，男，法学博士，博士后，复旦大学法学院教授。