民国十四年，山东莱州籍人、胶澳督办，赵琪（后曾任伪青岛市长）胶澳商埠局训令，清理乡区官产事务所事，保真实价免议价！
￥ 4700 九五品
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山东青岛
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作者胶澳商埠局
年代民国14年 (1925)
页数1页
尺寸76 × 27 cm
上书时间2023-05-19
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青岛主权收回后，因其地位特殊，立即成为北洋军阀争夺的目标，围绕“胶澳督办”一职展开了激烈的争夺。1922年12月至1925年7月，胶澳督办更换过五次。
王正廷原是北洋政府官员，因拒绝在巴黎和约上签字，被北洋政府任命为“接收胶澳督办”，负责接收青岛事宜。直系军阀吴佩孚对其也有好感，曾出面支持王正廷为“胶澳督办”。但新任山东省省长熊炳琦更垂涎“胶澳督办”一职，在曹锟等的支持下，最终谋得该职。熊炳琦上台后为了报答曹锟，大肆搜刮民财为曹锟“贿选”;他还为曹锟收买拉拢国会议员，最后以5000银元一票的代价，收买了500名议员，选举曹锟为大总统。
吴佩孚在曹锟当上大总统后，接任“直鲁豫巡阅使”。因吴佩孚对熊炳琦有忌，借口熊炳琦不愿负担每年高达百万元的海军军饷，一再保荐其蓬莱同乡、多次在北洋政府内阁任职的原交通总长高恩洪担任“胶澳督办”。对吴佩孚的要求，曹锟不能否决。1924年4月，熊炳琦在内外夹攻下让位给高恩洪。
高恩洪上台后，主要任务是为吴佩孚搜刮民财、筹措军饷，供应海军。为此，他开办青岛地方银行，发行钞票，搜刮钱财，供吴佩孚扩充直系势力。同时，高恩洪还以胶澳商埠不应驻兵为由，将驻在市区的第五师王翰章旅及王翰章的“胶防司令部”赶出青岛，以巩固自己的地盘。1924年10月，第二次直奉战争爆发，高恩洪强迫青岛商家交出100万元充作军费，并强征民用商船为吴佩孚运兵运粮。直系失败后，山东督办皖系军阀郑士琦宣告“中立”，派王翰章带兵到青岛逮捕了高恩洪，并拒绝乘船从前线逃回的吴佩孚在青岛登陆。这时的“胶澳督办”为王翰章代理。
1924年11月15日，渤海舰队司令温树德出任“胶澳督办”。他屈服于日本的压力，更为了能保全其督办位置，在奉系军阀、新任山东省督办张宗昌的指使下，悍然调兵屠杀罢工工人，制造了震惊中外的“青岛惨案”。1925年7月，张宗昌置中央政府命令于不顾，擅自将“胶澳商埠督办公署”改为“胶澳商埠局”，并任命其掖县同乡赵琪为“总办”，将青岛由北洋中央政府直辖，败为置于山东督办公署管辖之下。
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