零容忍

　　在一个高度规则化和法治化的社会，你很难在街头看到痰迹和烟头，更难在墙上看到刷糊的标语口号--自觉的民众并不需要座右铭式的提醒。
　　香港就是这样一个很难看到标语的社会，但是，有一则标语却几乎在香港家喻户晓。“香港胜在有ICAC”--这个标语就像喷涂在路面上的斑马线那样深深镌刻在每个港人的心中。ICAC是廉政公署的英文缩写，即Independent Commission Against Corruption，这个标语也反映了香港语文的特点，即中英并用，朗朗上口。
　　笔者从内地移居香港二十余年，虽然没有和廉署直接打交道的经验，但是作为一个香港居民，对于香港社会的法治和文明程度，却有着深刻而直接的感受。香港的法治与文明，在很大程度上得力于廉署这一独特的机构。廉署英文名称的意思是“独立反贪公署”--“独立”，乃是这一机构的精粹。在回归前，廉署的中文名称是“总督特派廉政专员公署”，顾名思义，廉政专员直属总督，只听命于总督一人，专门从事公私企业机构的反贪任务，拥有极大的相应权力。
　　德国的“透明国际”是世界上较早成立也较有权威的研究国际廉政的非政府机构，每年都发布世界各国（地区）的廉政排行榜。在该机构从1995年以来发布的廉政排行榜上，香港一直名列前茅，由此可以看出香港的廉政程度在国际社会享有很高的声誉，其中廉署当然发挥了关键作用。
　　在香港，如果廉署的人士要请你喝咖啡，那你可要当心了，这不是一件好事。“廉署请喝咖啡”，意思是廉署要请人协助调查，也就是被邀者已经被列入廉署的调查名单了。铁面无私、执法如山可谓廉署的代名词，因为廉署自成立以来所办的案子，尤其是那些著名大案，充分表明了这一机构的权威性，而廉署在香港社会令人敬畏的名声，也因此而来。
　　回归后，廉署根据《基本法》继续执行着其法治守护神的功能，名声也远播内地，引起了内地媒体和民众的极大兴趣。
　　其实香港并非早就有廉署，它是伴随着香港经济的起飞与社会的发展而建立和成长的，是香港民众抗议腐败特别是警方腐败、向港英当局施加压力的结果，也是香港这个国际大都会在特殊的时空环境中形成的制度性反腐利器。
　　本书以香港廉政公署成立以来的社会发展为背景，以廉署成功侦办的多起惊心动魄的大案为经纬，全面揭示廉署的历史和作用。通过本书，读者可以了解为什么“香港胜在有ICAC”，为什么在香港这样一个发达的资本主义社会，廉政程度居然如此之高，为什么廉署使贪赃枉法者闻风丧胆。
　　不过，近年廉署的一些行动在香港引起了某些争议，比如对待不同政党的双重标准，比如在2004年一口气查抄了多家报社，都引起舆论的强烈批评。此外，香港法院在一起案件中判决廉署窃听嫌疑人的电话违反《基本法》，也使廉署的侦查行动受到约束；在廉署内部，1993年廉署高层--执行处副处长徐家杰突然被解雇；2005年夏天，廉署第三把手突然辞职以及内部人员较高的流失率，也引起了舆论的关注。为了帮助读者尽可能全面深入了解廉署，书中也记载了这方面的资料，读者可自行判断。

　　何亮亮，凤凰卫视首席时事评论员。现主持凤凰卫视节目：时事亮亮点、总编辑时间等栏目。是闻名两岸三地的著名政治传记作家。曾撰写《俄国新总统普京传》、《汪道涵传》、《第三次海湾战争》等作品，多次荣登畅销榜。为了写作《零容忍：香港廉政公署40年肃贪记录》一书，作者凭借媒体人所特有的新闻触觉，深入一线，查阅了自1974年以来至今的大量资料，访问了几十位曾在廉署任职的各级工作人员，历时近十年，终于成就这部解读香港廉政公署肃贪内幕的纪实作品。

 

序　香港胜在有ICAC
第一章　首战：捉拿总警司葛柏
第二章　十七年一案
第三章　震荡东南亚的“海托案”
第四章　公屋危楼贪污大案
第五章　联交所上市舞弊大案
第六章　律政署洋高官知法犯法
第七章　高级警司桃色案
第八章　谢霆锋“顶包”案
第九章　内地在港大亨案
第十章　廉署克星-“天地人三魔”
第十一章　政治介入廉政公署
第十二章　自杀的高级监督
第十三章　医界名流贪腐案
第十四章　“麦当劳一哥”回扣案
第十五章　惨绝人寰的自残骗保案
第十六章　香港假球案
第十七章　新鸿基郭氏兄弟涉贿案
第十八章　廉署：现代东厂？
后记

　　全球第1清明乐土的制度密码！
　　“零容忍”是一种态度：今天你是小，慢慢大的时候你就不觉得大。贪污就是贪污，小也是贪污，大也是贪污。无论是大贪还是小贪——100元、10元，甚至1元都要处理。
　　——香港廉政公署审查贪污举报咨询委员会主席施祖祥
　　激烈的交锋：官场必知的明规则，从政必避的暗陷阱——且看香港廉政公署如何扳倒贪官！
　　大胆的媒体人：凤凰卫视著名评论员何亮亮，十年专访神秘肃贪组织，揭开香港廉政公署的制度启示录！
　　恰当的时间：贪腐横行，民怨沸腾！
　　真实的案例：几十个大案要案，不管你是高官还是巨富，只要你贪，就决不会放过你！
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