行政规划及其法律控制研究

图书标准信息

• 作者 郭庆珠 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2009-12
• 版次 1
• ISBN 9787500483540
• 定价 48.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 351页
• 字数 99999千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

《行政规划及其法律控制研究》剖析并比较了“规划”与“计划”概念，指出了传统计划经济时代行政指令行为之弊，与此同时，肯定了“计划”一词本身所富含的积极因子，肯定了市场与计划相得益彰、相互促进之处；特别探讨了“效率与公平之悖”（“形式正义与实质正义”、“程序正义与行政效率”）、“权力与权利之别”和“政治与法律之异”，以及如何节约行政资源与司法资源以避免“滥诉”等相关论述，均具有较高的理论价值和现实意义。

【作者简介】

郭庆珠，（1974-），男，汉族，山东菏泽人，天津师范大学法学院副教授，中国人民大学宪法学与行政法学专业法学博士。主要从事行政法学研究，近年来在《现代法学》、《法学家》、《法学论坛》、《法学杂志》、《国家行政学院学报》等期刊发表论文20余篇，其中5篇被人大报刊复印资料《宪法学、行政法学》全文转载。在《法制日报》、《人民法院报》、《检察日报》等报刊发表学术评论文章10余篇。主持省部级课题和厅级课题各一项，获得省部级科研奖励一项。

【目录】

导论
一研究意义
二研究现状
三研究方法与方法论
第一章行政规划的基本范畴
第一节行政规划的概念
一规划与人类理性
二行政规划概念的梳理和检讨
三行政规划概念界说
第二节我国计划体制改革背景下的计划、规划名称辨析
一计划经济体制下计划的异化
二去计划化现象分析
三行政规划与行政计划的名称辨析
第三节行政规划的发展背景和功能
一行政规划外部法律效果产生的历史背景
二自由法治国时期行政规划的萎缩
三社会法治国时期行政规划的勃兴与规划行政的时代
四行政规划的功能
第四节行政规划分类及与相关行为的关系
一行政规划的分类
二行政规划与行政预测决定
三行政规划与行政指导
四行政规划与行政承诺

第二章行政规划的法律性质
第一节行政规划法律性质理论上的争论
一单一性质说
二单一性质说的质疑
三非单一性质说
四非单一性质说的优势与不足
第二节透过有关国家、地区的案例来检讨行政规划法律性质
一日本案例关于行政规划法律性质的分析
二我国台湾地区案例关于行政规划法律性质的分析
第三节行政规划法律性质的界定
一全新法律制度抑或行政行为和事实行为
二行政规划能否产生直接的法律效果
三结论

第三章行政规划的程序
第一节行政规划程序的理论分析
一程序对于行政规划法律控制的重要意义
二行政规划程序的正当性定位
三行政规划程序的基本原则
第二节行政规划程序的制度构成
一行政规划程序的价值目标取向
二行政规划的一般程序
三德国和我国台湾地区的行政规划确定程序
四我国规划程序现状分析与引进规划确定程序的探讨

第四章规划法规范构造及行政法治原则的适用
第一节规划法规范构造
一规划法规范形态
二条件程式、目的程式及其区别理论
第二节法治主义视野下评析对行政计（规）划的认识误区
一行政计（规）划是否一定会限制公民的自由
二行政计（规）划是否会必然不利于公民私有财产权的保护
第三节行政法治原则在行政规划中的适用
一法治的变迁与规划法治理念
二行政法治原则在行政规划中的适用空间
第四节行政规划的效力及其支持的规则内容独特性
一行政规划效力的研究意义
二行政规划的效力及其支持的规则内容
三行政规划的无效和撤销

第五章规划裁量及其界限
第一节规划裁量的基本理论
一规划裁量概念的形成及其意涵
二规划裁量独特的法律个性
三规划裁量的必要性与必然性
第二节规划裁量的界限（上）
一是否符合合法性的要求
二是否符合必要性原则的要求
三是否符合规划统一性的要求
第三节规划裁量的界限（下）
一何为法律意义上的利益衡量原则
二利益衡量原则在行政规划中的适用

第六章行政规划的法律救济
第一节行政规划中的利害关系人及其权利形态
一规划利害关系人
二行政规划利害关系人的权利形态及权利实现的现实障碍
第二节行政规划非司法救济的管道
一权力机关的救济
二行政救济
第三节行政规划司法救济的空间
一规划程序权利是否应给予司法救济
二行政规划是否具有诉之利益
三行政规划司法救济利益范围的界说
四行政规划诉讼程序及判决可能遇到的特殊情况及处理

第七章专题研究一：行政法视野下的城乡规划
第一节城乡规划的制定和修改
一我国城乡规划法制及法律意义上的城乡规划
二城乡规划的制定和公众参与
三城乡规划的修改
第二节城乡规划的内容、实施和救济
一法律意义上城乡规划内容的确定
二城乡规划实施中的法律问题
三城乡规划的救济

第八章专题研究二：行政法视野下的汶川地震灾后恢复重建规划
第一节汶川地震灾后恢复重建规划体系
一规划体系的总体考察
……
主要参考文献
后记