公共警告制度研究

图书标准信息

• 作者 朱春华 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2013-03
• 版次 1
• ISBN 9787516125762
• 定价 35.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 164页
• 字数 201千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　在现代社会，公共警告作为一种新型行政行为，因其防范风险，促进法律执行与信息公开的独特功能而兴起，也伴随着权力滥用与损害人权、欠缺法律控制与救济的问题。《公共警告制度研究》利用管制分析、实证研究与比较研究方法对公共警告的概念与类型、兴起原因及造成的社会问题、法律控制疑难、制度功能与目标、实现效率、法律治理方案进行了研究。《公共警告制度研究》目标是为政策制订者提供若干建议，让公共警告在依法行政与保障人权的前提下，成为一种高效规制工具。

【作者简介】

　　朱春华，1976年出生，法学博士，中南民族大学法学院教师。主要研究领域为行政法学、信息法学、法经济学。

【目录】

引论
一问题及其意义
二研究方法与研究思路
三论文基本框架

第一章公共警告的概念界定与类型划分
第一节从一般信息行为到广义公共警告
一广义公共警告的概念界定
二广义公共警告的类型划分
三一般风险警告与狭义公共警告区分的必要性
第二节狭义公共警告的概念确立与类型划分
一狭义公共警告的概念与特征
二狭义公共警告的类型划分

第二章公共警告的现代兴起
第一节公共警告现代兴起的社会背景
一风险社会的出现
二信息社会的深入
三权利理念的扩张
四国家任务的增加与管制手段的变革
第二节公共警告现代兴起伴随的社会问题
一对私人合法权益的损害
二对公共利益的损害
三行政权力的滥用

第三章公共警告的法律控制难题——以行为定性为中心
第一节在传统大陆法系国家与地区造成的难题
一是否为公法行为
二是否为行政事实行为或“干预性行政事实行为”
三是否为行政指导
第二节在美国造成的难题
一是否为“最后决定”
二是否为自由裁量行为
三法律界对“非正式制裁”的忧虑
第三节在中国造成的难题
一是否为具体行政行为
二是否为“警告”或“其它行政处罚”
三“行政处罚信息公开”的定位疑难
第四节比较法上的综合探讨

第四章公告警告的管制分析
第一节公共警告的管制功能及目标
一信息通知的一般功能
二警示（风险）功能与防范风险
三制裁（威慑）功能与预防违法
四双重功能与过渡类型
第二节公共警告管制的实效性
一功能实现的共同依赖条件
二警示（风险）功能对防范风险的实效性
三制裁（威慑）功能对预防违法的实效性
四简要结论

第五章公共警告的中国实践
第一节概述
第二节中国公共警告制度实证研究（一）——法律、行政法规授权的公共警告
一明确授权的公共警告
二推断授权的公共警告
第三节中国公共警告制度实证研究（二）——部门规章、规章性行政规范授权的公共警告
一违法广告公告
二药品不良反应信息通报
三公安机关安全隐患警告
四建设工程质量责任主体和有关机构不良记录公布
五环境行政处罚信息公开
六失信企业警示
第四节实施现状与存在问题的总结
一实施现状
二存在问题

第六章公共警告的法律治理
第一节公共警告法律治理的一般原则
一法律保留原则
二比例原则
三正当程序原则
第二节公共警告的法律控制机制
一立法控制
二行政自我控制
三司法控制
参考文献