村民自治制度运行研究

图书标准信息

• 作者 程瑞山、贾建友 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2013-07
• 版次 1
• ISBN 9787516126981
• 定价 68.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 430页
• 字数 483千字
• 正文语种 简体中文
• 丛书 河北中青年社科专家五十人工程文库

【内容简介】

　　人民民主是社会主义的生命。人民民主不仅要表现为从理论原则上确认人民群众在国家政治生活中的主体地位，而且要表现为以健全的政治制度和运行机制来确保人民当家作主地位的实现。由此，制度的完善程度和实际运行质量如何，在很大程度上决定着主体实践与所追求的理论价值的动态吻合度。没有这种吻合度，社会主义制度的优越性与说服力就会受到削弱。
　　基层群众自治制度是我国的一项基本政治制度。如何把这一制度的优越性与生命力充分发挥出来，培育出我国社会主义民主政治所需要的相应的“民情”，对于我国社会主义民主政治建设，具有重要的基础性地位和作用。所以，我们选择提高基层群众自治制度运行质量的角度加以研究，无论在理论上还是现实中都具有重要的意义和针对性。首先，我们从优化制度结构尤其是重视制度运行过程的分析研究对进一步完善我国社会主义基本政治制度具有一定的启发和借鉴意义；其次，从基层自治发育相对较好的村民自治的实际进程来看，这一领域存在的问题还很多。暂且不论认识上的对村民自治的争议，单是从制度设计方面看，不同级别不同部门的有关制度设计已不可谓不多，但村级治理中的问题并没有因此而得以缓解或者解决，甚至有些问题如贿选、监督难落实，村民委员会的行政化趋向还越来越明显。这说明众多制度的功能并没有充分发挥出来，制度不能运行或者形式化运行的现象大量存在。这使现有制度还不能很好地起到其应有的规范、引领、约束的作用，反而使人们更加缺乏制度意识，更加把制度作为一种为己所取、为己所定、为己所弃的外在性工具来对待，更加对制度的权威缺乏应有的尊重。《河北中青年社科专家五十人工程文库：村民自治制度运行研究》关于提高村民自治制度运行质量的研究对克服这些现象具有一定的实践参考意义。

【作者简介】

　　程瑞山（1965-），男，现任河北省委党校科社部教授、副主任，河北省委组织部党建研究所特聘研究员。主要从事政治学、中国政治方面的教学与研究。近年来，在《科学社会主义》、《理论前沿》、《云南行政学院学报》等核心刊物发表论文20余篇，出版学术著作2部，主持完成国家社科基金项目1项，省社科基金项目2项。荣获河北省第七届社科优秀成果一等奖，2002年入选河北省优秀中青年社科优秀专家“50人工程”。
　　
　　贾建友，1969年出生于河北省新乐市，现任新乐市化皮镇人大主席。曾用笔名西贝、三人、蚂蟥等发表散文及小说若干，并加入石家庄市作家协会。长期致力于乡镇及农村问题研究，研究论文获得多项省级以上奖励，被选为河北省社会发展与社会学会常务理事，并被河北大学中国乡村建设研究中心聘为研究员，华中科技大学中国乡村治理研究中心聘为兼职研究员，湖南省社科院新农村建设研究中心聘为常任客座研究员。代表作品有《对贿选说不》、《无税时代，乡村难承科技推广之重》、《操纵选举的是是非非》、《村务公开乱麻团》、《农村欠发达地区养老方式分析与选择》等。

【目录】

前言

第一章导论
第一节问题域的确定及研究视角
第二节研究的缘起
第三节对已有相关研究的扫描与检视
第四节研究的意义
第五节研究逻辑思路与主要观点
第六节研究方法
第七节本课题研究的资料及其来源
第八节几个核心范畴的界定

第二章提高村民自治制度运行质量的逻辑前提（一）——村民自治制度的产生与延展
第一节村民自治制度所面对的历史遗产
第二节村民自治制度的产生
第三节村民自治制度文本的不断丰富和完善
第四节简要结论

第三章提高村民自治制度运行质量的逻辑前提（二）——村民自治制度的体系化分析
第一节对《村民委员会组织法》文本质量的考察
第二节村民自治制度文本的体系结构考察
第三节村民自治制度与农村基层其他制度之间的耦合度分析
第四节简要结论

第四章村民自治制度运行质量评估体系的设定
第一节对村民自治制度运行评估已有研究的检视
第二节村民自治制度运行质量评估体系的设计
第三节对村民自治制度运行质量评估体系的几点说明

第五章村民自治制度运行状况与运行机制的历史考察
第一节村民自治制度初步运行阶段的状况和政策调适（《村民委员会组织法》试行颁布前）
第二节村民自治试运行阶段的状况与制度调适（村组法试行颁布至村组法修订正式实施前）
第三节村民自治正式运行阶段的状况与制度调适（村组法正式实施后）

第六章当前村民自治制度运行质量的考察（问卷调查部分）
第一节本章分析所用资料及其来源
第二节调查问卷结构及内在逻辑
第三节对问卷调查数据的整理与分析

第七章当前村民自治制度运行质量的考察（访谈座谈实证调查部分）
第一节访谈对象及访谈方式的选择
第二节访谈内容的设定
第三节访谈内容
第四节访谈简要结论

第八章当前村民自治制度运行质量的考察（个案观察调查部分）
第一节个案调查理论模型分析
第二节具体的案例分析

第九章制约村民自治制度运行质量进一步提升的因素探析
第一节村民自治制度文本尚存在瑕疵与缺陷
第二节村民自治制度实施运行的主体因素
第三节村民自治制度运行的物质基础状况及其来源的影响
第四节乡村社会人文环境变化的影响
第五节国家其他制度与村民自治制度的衔接与互动因素
第六节制约影响因素的实证材料补充

第十章提高村民自治制度运行质量的思考和建议
第一节提高村民自治制度运行质量对策的战略与战术区分
第二节提高村民自治制度运行质量的战略性思考与建议
第三节提高村民自治制度运行质量的战术性思考与对策建议

第十一章村民自治制度发展与运行质量的未来展望
第一节微观与现实角度的推论与展望
第二节历史发展和国家视角的发展与展望
第三节世界发展经验角度的推论与展望
第四节总体推论与展望

附录一关于提高村民自治制度运行质量的研究报告
附录二“提高村民自治制度运行质量研究”调查问卷（乡镇及以上）及调查数据整理
附录三“提高村民自治制度运行质量”（村一级）调查问卷及调查数据整理
附录四中华人民共和国村民委员会组织法
参考文献
后记