• 邻避风险的环境法治理研究
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邻避风险的环境法治理研究

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作者杜健勋著

出版社中国社会科学出版社

ISBN9787522701516

出版时间2022-05

装帧平装

开本16开

纸张胶版纸

定价88元

货号29422111

上书时间2024-07-09

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商品描述

内容简介】:

 传统公部门无法有效完成环境风险带来的国家任务,为了确保风险治理与决策的质量与正当性,公部门必须仰赖私部门,才能完整践行环境风险治理与决策。本书以邻避风险的影响因素与风险链演化规律为基础,认为环境法权是邻避风险治理的法理基础,从邻避风险治


理模式、治理结构、治理制度等层面,反省了长期以来技术与行政官僚的风险权威决策体系,在突破公私藩篱的基础上,推动科学民主化,扩大科学知识审查社群,提升决策效能。



作者简介】:

杜健勋,男,甘肃镇原人,法学博士,西南政法大学经济法学院(生态法学院)教授。美国加州大学戴维斯分校、中国台湾元智大学访问学者。研究兴趣涉及环境法哲学、环境宪法、风险治理、生态环境领域跨学科研究等。


 



目录】:

章  中国社会转型与邻避风险的发生


  节  我们正处于社会转型过程中


  第二节  中国社会结构与增长中的环境风险


    一  中国社会结构变迁


    二  结构变迁中的环境风险


  第三节  邻避的意涵及特征


    一  邻避的意涵


    二  邻避的属性


  第四节  国家任务变迁与邻避风险治理


第二章  邻避风险的影响因素与风险链演化规律


  节  邻避风险总体描述


    一  邻避的发生与高环境污染相关,区域性强


    二  参与者形成共同认知,邻避效应传播迅速


    三  邻避诉求对象为地方政府


    四  理性维权与暴力抗争并存,组织化程度低


    五  网络信息传播推动现场抗议


    六  处置手段以策略性与临时性为主


  第二节  邻避风险的演化过程


    一  封闭决策与冲突萌芽阶段


    二  信息泄露与冲突酝酿阶段


    三  信息迅速传播与冲突发生阶段


    四  部分信息公开与暂时缓和阶段


    五  信息扭曲与再度高涨阶段


    六  官方承诺与冲突平息阶段


  第三节  邻避风险的影响因素与形成原因


    一  政治因素与封闭决策系统


    二  经济因素与环保利益关切


    三  社会因素与意识形态变化


    四  心理因素与风险认知差异


  第四节  邻避风险的生成与风险链


    一  邻避设施实在风险:生产与分配


    二  邻避设施感知风险:社会建构


    三  邻避社会风险评估及阻断


第三章  环境法权:邻避风险治理的法理基础


  节  邻避风险治理的三重困境


    一  社会分工、发展逻辑和信息异化


    二  知识鸿沟、风险感知与价值选择


    三  管制、信任合作与代议制民主


  第二节  邻避风险治理的法律回应


  第三节  环境法权:邻避风险治理的正当性基础


    一  法权概念的缘起


    二  法权的构成


    三  环境法权的规范结构


  第四节  环境法权配置:邻避风险治理的法理与制度基础


    一  环境政治权利贫困与邻避发生


    二  环境政治权力改革与邻避风险治理


    三  环境社会权力能力增强与邻避治理


第四章  邻避风险的治理模式


  节  通过法治的邻避风险治理


  第二节  “命令-控制”型管控模式及其困境


一“命令一控制"型管制模式下的行动主体角色


二“命令一控制”型管制模式的困境


第三节“命令一控制”型邻避风险管控面临的主要挑战.


一在 邻避风险议题形成方面


二在邻避风险安全标准制定方面


三在邻避风险评估方 而


四在邻避风险交流方面


五在邻避风险管理方面


第四节“参与一回应”型治理模式的理论基础与正当性


一“参与-回应"型治理模式的理论基础


二“参与-回应”型治理模式的正当性


第五节“参与一回应” 型治理模式的邻避治理实践


一“参与-回应”型治理模式下的行动主体角色转换


二“参与一回应”型治理模式寻求科学理性与社会价值之间的平衡


三“参与一回应”型治理对我国邻避风险规制的核心问题回应


第五章邻避风险 的治理结构


节当前中国邻避风险治理结构问题


一邻避冲突中的暴力 与权力


二当前中国邻避风险治理中行动主体关系分析


第二节邻避风险治理结构重述


一传统的管制模式不能有效解决邻避风险难题


二共治的邻避风险治理结构是对现代社会分权与多样化社会的回应


三风险治理需要弥补福利国家和新自由主义的不足


第三节公私协力的邻避 风险治理结构转型


一基本要义与法理基础


二邻避风险治理结构转型与变革


三权利要求与信息流通变革


第四节公私协力的治理结构模型


一国家立法主体和行政主体的政策制定与执行能力


二市场主体将邻避风险成本内化与绿色创新的能力


三社会主体参与邻避风险决策的知识与能力


第六章邻避风险的治理制度


节公私协力邻避风险治理的制度框架


一基本制度


二操作性制度


第二节基本制度之风险交流: 跨越专业门槛的知识流动与信息共享


一心理的、 文化的、社会的风险交流


二通过风险 交流的知识流动和信息共享


三风险交流的制度过程


第三节基本制度之环境协商: 通过民主的信任重建与价值凝聚


一 环境协商:基于对代议制民主改进的邻避风险决策基础


二通过环境协商的信任重建和价值凝聚


三环境协商的可能模型


第四节基本制度之邻避动议制度


一邻避动议权的含义


二邻避动议的制度过程


第五节操作性制度之共识会议


参考文献


后记


 


 


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