• 邮政业监管的行政法研究
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邮政业监管的行政法研究

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作者尹少成

出版社中国政法大学出版社

ISBN9787562070290

出版时间2016-10

装帧平装

开本32开

纸张胶版纸

定价32元

货号24047389

上书时间2024-07-29

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品相描述:全新
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商品描述

内容简介】:
本书以邮政行业政府监管为研究对象,shou先从监管的一般理论入手,探讨了监管的概念、特征、类型等问题,进而梳理了邮政业的概念、特点、历史沿革、改革历程,分析邮政业监管的必要性;其次,从行政法视角研究邮政业监管转型与行政法的回应,对邮政业监管的价值目标、基本原则、监管机构、监管手段、监督机制等问题进行了详细阐述;再次,深入考察国外邮政监管的历史与现实,重点对大陆法系的德、日和英美法系的英、美四国邮政监管进行了考察,总结其利弊得失及其对我国邮政监管改革的启示,为我国邮政监管改革提供参考与借鉴;后,根据邮政业两大主要且差异较大的领域,邮政普遍服务和快递行业,分别展开深入研究,分析二者的发展现状及其监管中存在的问题,结合国外监管中的有益经验,为完善我国邮政普遍服务和快递行业监管提出具体对策。

作者简介】:
尹少成,男,1986年生,湖南衡阳人,shou都经济贸易大学法学院讲师,法学博士,经济学博士后。研究方向:行政法、政府规制。主持国家社科基金青年项目、中国法学会、中国博士后基金项目各1项;在《法学杂志》《北京行政学院学报》《学术论坛》《行政论坛》等核心期刊发表论文十余篇;曾获第十届“环渤海区域法治论坛”一等奖、第十一届“中国法学青年论坛”二等奖、第四届“政府和社会资本合作(PPP)全国高校论文竞赛”一等奖。

目录】:
总序……1绪论……1一、问题缘起……2二、选题意义……4三、研究现状……7四、研究思路与方法……13五、研究的创新点与不足……15章 从政府到市场:邮政业监管的历史变迁……16节 邮政业及其监管……17一、邮政业的概念、特点和性质……17二、监管的概念与特征……21三、监管的类型……31第二节邮政业监管的历史变迁……53一、邮政业的历史沿革……53二、邮政监管的历史考察……64第三节邮政业监管的必要性分析……72一、市场失灵:邮政业政府监管的理论前提……72二、其他矫正方式的不足和政府监管的独特优势……74三、邮政业自身发展的现实需求……76第二章  邮政业监管转型与行政法之回应……78节 价值目标:实现多重监管目标之平衡……80一、公共利益理论与私人利益理论之争……80二、经济性、社会性和行政性目标的平衡……83三、多重目标间的顺位、冲突及其解决……86第二节 监管原则:注重监管程序及其自由裁量权……87一、传统行政法形式合法性原则的局限性……88二、现代行政法实质合法性原则的兴起……88第三节 监管机构:隶属型或独立型模式……92一、监管机构的设立原则……93二、监管机构的设置模式……96三、监管机构的权力配置……99四、小结……102第四节  监管手段:从刚性到柔性之转变……103一、传统刚性监管手段的运用……104二、现代柔性监管手段的兴起……109三、小结……116第五节 监督机制:从传统到现代之嬗变……116一、传统监督机制的运用……117二、现代公众参与监督功能的发挥……122第三章  国外邮政监管的比较及对我国的启示……126节 国外邮政监管的比较……127一、德国……127二、日本……133三、英国……136四、美国……142第二节 国外邮政监管的启示……146一、邮政改革中法律先行……146二、革新监管理念,引入市场竞争和行业自律……147三、邮政企业化运作,成立独立邮政监管机构……148四、强化政府对邮政普遍服务的保障措施……150五、加强政府对邮政普遍服务的监管……155第四章  邮政监管改革领域(一):邮政普遍服务……157节 普遍服务监管的理论基础……158一、公共利益理论……158二、自然垄断理论……159三、管制俘获理论……160四、公共选择理论……162五、新制度经济学……163第二节 我国邮政普遍服务监管的现状与问题……164一、我国邮政普遍服务监管的现状……164二、我国邮政普遍服务监管存在的问题……176第三节 我国邮政普遍服务监管的完善……183一、革新监管理念:正确处理政府与市场的关系……184二、完善监管立法:出台邮政专营与邮政普遍服务基金立法……185三、重构监管主体:正确定位监管者与被监管者……188四、丰富监管手段:刚柔并济与事前事后监管并进……194五、强化监督机制:信息公开与公众参与……196第四节小结……197第五章  邮政监管改革领域(二):快递行业……200节 我国快递行业发展历程……201一、兴起阶段:国有企业为主的时期……201二、发展阶段:国有企业与民营企业并存的时期……202三、转型阶段:快递产业对外开放时期……203第二节 我国快递行业监管现状与问题……204一、我国快递行业监管现状……205二、我国快递行业监管存在的问题……219第三节 我国快递行业监管的完善……223一、革新监管理念:充分发挥市场的决定性作用……223二、重构监管主体:实现邮政监管与快递监管相分离……224三、完善自律机制:充分发挥快递行业协会的作用……227四、丰富监管手段:弥补市场机制和行业自律的不足……231五、建立和完善相关配套制度……233第四节小结……239结语  政府监管转型与行政法的作为……242一、行政理念的变迁:从管制行政到服务行政……243二、行政主体多元化:社会公共行政的崛起……244三、行政方式的转型:放松管制与行政方式多样化……245四、行政监督的创新:信息公开、公众参与和行政程序……245 参考文献……248 后记……261

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