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监察法要义

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作者舒国兵

出版社当代中国出版社

ISBN9787515412665

出版时间2023-06

装帧平装

开本16开

纸张胶版纸

定价88元

货号29602827

上书时间2024-07-29

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商品描述

内容简介】:

《中华人民共和国监察法》于2018年3月20日由第十三届全国人民代表大会次会议正式通过。该法的通过对于深化国家监察体制改革,加强对所有行使公权力的公职人员的监督,实现国家监察全面覆盖,构建集中统一、权威高效的中国特色国家监察体制,以及规范国家监察机关和监察人员的监察行为,保证其正确行使职权和履行职责,保障监察对象的人权和其他合法权益均具有重要意义。本书从监察法原则、监察机关、监察职权、监察范围和管辖、证据、监察措施、监察程序、监察救济及对监察的监督、反腐败国际合作等几个方面进行阐述,以帮助监察机关及其工作人员以及广大读者更好地理解、领会和把握监察工作的各项规范、原则,从而更好地做好实务工作。



作者简介】:

舒国兵,重庆璧山人,西南政法大学人工智能法学院讲师,法学博士。中国民主建国会重庆市委员会法制委员会副主任。2012年至2018年,任重庆市梁平区检察院副检察长。



目录】:

目 录


 


 


章 监察法概述


 


  节 监察权


 


   一、监察权的性质


 


   二、监察权的行使主体和对象


 


   三、监察权的权能


 


  第二节 监察法


 


   一、监察法的概念和内涵


 


   二、监察法的立法目的


 


  第三节 监察法的渊源


 


   一、宪法


 


   二、法律


 


   三、行政法规


 


   四、规章


 


   五、监察法规


 


   六、司法解释


 


   七、其他规范性文件


第二章 监察法的基本原则


 


  节 党的全面领导原则


 


   一、党的全面领导体现为思想上的领导


 


   二、党的全面领导体现为组织上的领导


 


   三、党的全面领导体现为各方面和全过程的领导


 


  第二节 监察独立原则


 


   一、监察机关具有独立的法律地位


 


   二、监察职能具有专属性


 


   三、监察官任免和履职具有独立性


 


   四、监察机关独立行使监察权


 


  第三节 惩戒与教育相结合原则


 


  第四节 保障人权原则


 


   一、监察法确立保障人权原则是现代法治的必然要求


 


   二、保障人权原则的具体体现


 


  第五节 互相配合、互相制约原则


 


   一、监察机关与审判机关、检察机关、执法部门的互相配合


 


   二、监察机关与审判机关、检察机关的互相制约


 


  第六节 依靠群众原则


 


   一、依靠群众是党的群众路线的本质要求


 


   二、依靠群众是人民群众维护自身根本利益的内在诉求


 


   三、依靠群众能充分调动人民群众这一反腐败的基础力量 第三章 监察机关


 


  节 监察机关的地位


 


   一、监察委员会是国家的监察机关


 


   二、监察委员会是行使国家监察职能的专责机关


 


  第二节 监察机关的组织


 


   一、国家监察委员会


 


   二、地方各监察委员会


 


   三、监察委员会的内部机构设置


 


   四、派驻或者派出监察机构、监察专员


 


  第三节 监察机关的领导体制


 


   一、党对监察委员会的领导关系


 


   二、各监察委员会之间的领导关系


 


   三、派出机关对派驻或者派出监察机构、监察专员的领导关系


 


   四、监察委员会的内部领导体制


 


  第四节 监察官


 


   一、监察官的条件、选用和任免


 


   二、监察官的兼任禁止与回避


 


   三、监察官的监督和惩戒


 


   四、监察官的职业保障


第四章 监察职权


 


  节 监察监督


 


   一、监察监督的内涵


 


   二、监察监督的内容


 


   三、监察监督的方式


 


   四、监督联动


 


  第二节 监察调查


 


   一、监察调查的内涵


 


   二、监察调查权的性质


 


   三、监察调查的内容和范围


 


   四、监察调查的措施、程序和保障


 


  第三节 监察处置


 


   一、监察处置的内涵


 


   二、监察处置的措施


 


   三、对监察处置职责的保障


第五章 监察范围和管辖


 


  节 监察对象


 


   一、公务员和参公管理人员


 


   二、经授权或委托管理公共事务的组织中从事公务的人员


 


   三、国有企业管理人员


 


   四、公办事业单位中从事管理的人员


 


   五、基层群众性自治组织中从事管理的人员


 


   六、其他依法履行公职的人员


 


  第二节 监察事项


 


   一、公职人员政治品行、行使公权力和道德操守情况


 


   二、职务违法行为


 


   三、职务犯罪行为


 


  第三节 管辖


 


   一、一般管辖


 


   二、提管辖


 


   三、指定管辖


 


   四、派驻、派出管辖


 


   五、协商管辖


 


   六、管辖争议


 


   七、监察管辖优先 /


第六章 证据 /


 


  节 证据概述 /


 


   一、证据的概念 /


 


   二、证据能力 /


 


   三、关于证据的属性 /


 


   四、定案根据 /


 


  第二节 证据类型 /


 


   一、监察证据的法定种类 /


 


   二、证据的理论分类 /


 


  第三节 证据规则 /


 


   一、全面收集证据规则 /


 


   二、非法证据排除规则 /


 


   三、佳证据规则 /


 


  第四节 证明标准 /


 


   一、二元的证明标准 /


 


   二、职务犯罪案件的证明标准 /


 


   三、职务违法案件的证明标准 /


 


  第五节 证据审查 /


 


   一、证据审查的内容 /


 


   二、具体证据的审查与认定 /


第七章 监察措施 /


 


  节 监察措施概述 /


 


   一、监察措施的含义 /


 


   二、监察法中的强制措施 /


 


  第二节 留置措施 /


 


   一、留置措施的适用条件 /


 


   二、留置的程序和要求 /


 


   三、被留置人员的权利保障 /


 


   四、留置的期限和解除 /


 


   五、刑期折抵 /


 


  第三节 一般调查措施 /


 


   一、谈话 /


 


   二、询问 /


 


   三、查询 /


 


   四、调取 /


 


   五、勘验检查 /


 


   六、鉴定 /


 


  第四节 特别调查措施 /


 


   一、讯问 /


 


   二、冻结 /


 


   三、搜查 /


 


   四、查封、扣押 /


 


   五、通缉 /


 


   六、技术调查 /


 


   七、限制出境 /


第八章 监察程序 /


 


  节 监察程序概述 /


 


  第二节 线索处置 /


 


   一、线索来源 /


 


   二、归口受理 /


 


   三、承办并分类处置 /


 


   四、集中管理 /


 


  第三节 初步核实 /


 


   一、初步核实的含义 /


 


   二、初步核实的程序和要求 /


 


  第四节 立案 /


 


   一、立案条件 /


 


   二、立案申请及审批 /


 


   三、立案后的通知通报 /


 


  第五节 调查 /


 


   一、确定调查方案 /


 


   二、开展调查 /


 


   三、调查期限 /


 


   四、调查终结 /


 


   五、补充调查 /


 


  第六节 审理 /


 


   一、监察案件审理的含义 /


 


   二、受理案件 /


 


   三、审理组和审理期限 /


 


   四、审理原则和依据 /


 


   五、审理中的谈话 /


 


   六、审理终结 /


 


   七、提和指定管辖案件的审理 /


 


  第七节 处置 /


 


   一、劝诫措施的程序和要求 /


 


   二、政务处分的程序和要求 /


 


   三、问责的程序和要求 /


 


   四、监察建议的程序和要求 /


 


   五、撤销案件的程序和要求 /


 


   六、涉案财物的处置程序和要求 /


 


  第八节 移送审查起诉 /


 


   一、案件移送衔接 /


 


   二、审查结果 /


 


   三、监察机关的配合义务 /


 


   四、没收违法所得申请和缺席审判意见程序 /


 


   五、从宽处罚建议 /


第九章 监察救济及对监察的监督 /


 


  节 监察救济 /


 


   一、复审与复核 /


 


   二、申诉控告 /


 


   三、国家赔偿 /


 


  第二节 对监察机关和监察人员的监督 /


 


   一、外部监督 /


 


   二、内部监督 /


 


   三、对监察机关和监察人员的责任追究 /


第十章 反腐败国际合作 /


 


  节 反腐败国际合作概述 /


 


   一、反腐败国际合作的主体 /


 


   二、反腐败国际合作的形式 /


 


   三、反腐败国际合作的内容 /


 


   四、反腐败国际合作的重点工作 /


 


  第二节 监察机关在反腐败国际合作中的工作职责 /


 


   一、国家监察委员会的工作职责 /


 


   二、地方各监察机关的工作职责 /


 


   三、涉外案件办理工作的具体要求 /


 


  第三节 国(境)内工作 /


 


   一、防逃工作 /


 


   二、防逃工作的具体要求 /


 


  第四节 对外合作 /


 


   一、申请发布红色通报 /


 


   二、开展引渡 /


 


   三、开展刑事司法协助 /


 


   四、执法合作 /


 


   五、境外追缴 /


 


 


 


 


 


 


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