应急法要义
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作者代海军
出版社中国法制出版社
ISBN9787521635003
出版时间2023-05
装帧平装
开本16开
纸张胶版纸
定价68元
货号29585766
上书时间2024-07-25
商品详情
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【编辑推荐】:
本书积关注和回应应急法治建设中的新情况、新问题和新趋势，将案例分析与理论分析相结合，法释义学与实证研究相结合，制度定位与学科定位相结合，从多个面向和要素深入分析研究了应急法的基本理论和制度问题，包括应急法的理念、概念、构成、原理、原则、组织、体制、机制、流程及域外有关经验等基本问题，有助于中国特色应急管理和应急法理论及学科发展，能够帮助读者迅速、全面地了解应急法的基本立场、观点和规则体系。
【内容简介】:
我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”、“灰犀牛”事件随时可能发生。防范化解重大风险成为应急管理的优先事项。突发事件意味着常态社会秩序被打破，为了维护社会公共利益，行政应急权的扩张成为必然。但即便是在非常规的紧急状态下，也不意味着法治的退场。相反，行政应急权的行使受到人权保障原则、目的正当性与比例原则等限制，并应接受事后审查。纾解事实与规范之间的紧张关系，需要建立程序参与机制，确保规制活动是开放和审慎的。
【作者简介】:
代海军
应急管理部信息研究院法律研究所副所长，博士，副研究员，中国矿业大学（北京）文法学院兼职教授，原国家安全监管总局技术委员会委员，国家安全生产专家组成员，国家应急管理政策法规标准智库专家，中国煤炭学会科学传播专家，湖北省法学会应急管理法学研究会常务理事。参与《突发事件应对法》《安全生产法》《矿山安全法》《煤炭法》等多部法律法规的修订起草工作，是《安全生产法》修改的主要执笔人之一，参与国家社科基金重大项目“我国集中力量战胜重大突发事件的制度优势及其法治化研究”等研究，主持和参与应急管理部、国家矿山安全监察局、国家能源局等委托的省部以上课题近百项。出版专著《安全生产法新视野》，主编、参编著作（教材）多部，在《中国行政管理》《行政法学研究》《中国法律评论》《行政管理改革》《中国应急管理》等刊物发表论文40余篇。
【目录】:
导 论
节 从风险到突发事件
一、风险
二、危机
三、灾害
四、突发事件
第二节 风险管理与应急管理
一、风险管理
二、应急管理
三、应急管理与危机管理
章
应急法是什么
节 应急法的概念与特征
一、应急法的概念
二、应急法的特征
第二节 应急法的功能与地位
一、应急法的功能
二、应急法的法律地位
第三节 应急法的立法模式
一、应急基本法模式
二、应急单行法模式
第四节 应急法与应急法学
一、应急法学的概念
二、应急法学的研究对象
三、应急法学的研究方法
第二章
应急法的基本问题
节 应急法的基本原则
一、法律原则概述
二、应急法基本原则的确立及其意义
三、应急法的基本原则
第二节 应急法的渊源
一、宪法条款及相关法
二、法律
三、行政机关制定的行政规范
四、地方性法规
五、法律解释
六、国际条约
第三节 我国应急法的规范体系
一、应急法的规范体系概述
二、我国应急法的规范体系
三、我国应急法规范体系的反思
四、我国应急法规范体系的优化方向
第三章
突发事件应对的准备与行动
节 未雨绸缪：应急预案
一、应急预案的概念与特征
二、应急预案的性质与功能
三、我国应急预案的发展历程
四、我国应急预案的制度检视及其优化
第二节 超前反馈：灾害预警
一、灾害预警的内涵及制度功能
二、我国灾害预警制度的现状及不足
三、我国灾害预警制度的完善路径
第三节 规制与例外：应急处置
一、行政应急措施的本质及其正当性基础
二、行政应急措施的主要类型
三、我国行政应急措施的适用及其检视
四、行政应急措施的法律规制
第四节 信任与沟通：信息公开
一、突发事件信息公开制度的正当审视
二、突发事件信息公开制度知易行难
三、突发事件信息公开的规则建构
第四章
应急管理的组织与职权
节 应急管理的组织结构
一、组织与组织结构
二、应急管理组织结构与应急管理体制
第二节 应急管理组织类型及职权
一、领导机构
二、议事协调机构
三、综合管理机构
四、常备应急力量
五、应急工作组
第三节 我国应急管理组织的演进
一、社会主义革命和建设时期
二、改革开放和社会主义现代化建设新时期
三、中国特色社会主义进入新时代
第五章
比较视野下的应急法
节 美国应急法
一、美国应急法的历史
二、美国应急法的体系及主要内容
三、美国应急法简评
第二节 英国应急法
一、英国应急法的历史
二、英国应急法的体系及主要内容
三、英国应急法简评
第三节 日本应急法
一、日本应急法的历史
二、日本应急法的体系及主要内容
三、日本应急法简评
第四节 俄罗斯应急法
一、俄罗斯应急法的历史
二、俄罗斯应急法的体系及主要内容
三、俄罗斯应急法简评
第五节 澳大利亚应急法
一、澳大利亚应急法的历史
二、澳大利亚应急法的体系及主要内容
三、澳大利亚应急法简评
第六章
应急法律责任与政治责任
节 应急法律责任概述
一、应急法律责任的概念及特征
二、应急法律责任的功能
第二节 典型的应急法律责任
一、应急行政法律责任
二、应急刑事法律责任
三、应急行政责任与刑事责任衔接
第三节 应急政治责任与法律责任
一、应急政治责任及其与法律责任的区别
二、应急政治责任与法律责任耦合的内在逻辑
三、应急政治责任适用面临的问题及其制度调适
后 记
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