监察法教程 法学理论 谢尚果，申君贵主编 新华正版
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作者谢尚果，申君贵主编
出版社法律出版社
ISBN9787519730680
出版时间2019-01
版次1
装帧平装
开本16
页数283页
字数281千字
定价39元
货号xhwx_1201830376
上书时间2024-12-14
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目录：
目录章监察法概述节监察的基本概念第二节监察法的概念、渊源和质第三节监察法的立法目的和指导思想第四节监察法律关系第二章我国监察制度的历史发展节先秦时期：我国古代监察法制的萌芽第二节秦汉魏晋南北朝时期：我国古代监察法制的形成阶段第三节隋唐宋元时期：我国古代监察法制的成熟阶段第四节明朝时期：我国古代监察法制的强化阶段第五节清朝时期：我国古代监察法制的完善第六节民国时期：我国监察制度的变革第七节中华共和国的监察制度第三章监察法的基本原则节监察法基本原则概述第二节监察法的主要基本原则第四章监察范围和管辖节监察范围第二节监察管辖第五章监察权限节监察权限概述第二节监察权限适用的一般原则第三节监察权限适用的权力主体：监察第四节监察的职责与职权第五节监察履行监察职权采取的必要措施第六章监察证据节监察证据概述第二节监察证据的种类与分类第三节监察证据的收集、固定、审查、运用第七章监察程序节监察程序概述第二节监察立案第三节监察调查第四节监察调查终结及其处置方式第五节涉案财物的处理及没收违法所得程序的适用第六节监察移送起诉与检察院审查起诉的衔接第七节监察救济第八章我国反腐败与反腐败国际合作节我国反腐败工作概述第二节反腐败国际合作第九章对监察和监察人员的监督节对监察和监察人员的监督之概念、特征和意义第二节对监察和监察人员的监督之方式第三节监察回避第四节监察申诉第十章监察法律责任节监察法律责任概述第二节监察法律责任的分类第三节有关人员违反本法行为及相应的法律责任第四节监察及其工作人员违法行使职权的法律责任附录1《中华共和国监察法》附录2《中华共和国监察法（草案）》的说明
内容简介：
监察法教程作为全新的监察法教程，以2018年新颁布实施的监察法为依据，注重结合全新理论研究和实务经验，具有“新、精、准”的鲜明特。监察法教程紧扣监察法条文，按照立法体例安排章节，涵盖监察历史沿革、监察及其职责、监察范围和管辖、监察权限、监察程序、反腐败和国际合作、对监察和监察人员的监督、法律责任等内容。每节开篇均设“核心法条”，快速提示，定位。监察法教程深浅适当，篇幅适度，适于高校监察法课程使用，也适于作为培训教材及普法读物使用。
作者简介：
谢尚果，广西民族大学校长，二级教授，博士生导师。一直从事政治学、行政管理学、行政法和行政诉讼法学、民族法学等和研究工作。曾先后主持或参与级社科课题5项、省部级课题9项，先后出版著作（含教材）28部，公开发表60多篇。曾获得省部级社科成果3项、2奖，省部级成果奖2项、2奖。现任政治学类指导委员会委员、中国民族法研究会副会长、中国公共管理研究会副会长、广西法学会副会长。申君贵，广西民族大学法学院教授，硕士导师，西南政法大学法学学士、法学硕士，中国政法大学法学博士。主要研究方向及专长为刑事诉讼法学、证据法学、监察法。出版个人专著2部，主编、副主编其他专著、教材10余部，并在政坛现代法学法学等杂志发表40余篇。科研成果获广西壮族自治区第七次、第八次社会科学研究成果各1项，第五届诉讼法学科研成果1项，主编的模拟法庭教科书荣获第八届高校出版社书。广西诉讼法研究会副会长，广西侦查学研究会副会长。2003年荣获首届“广西杰出法学家”称号。
精彩内容：
前 言 中华共和国宪法修正案（2018）已由中华共和国第十三届代表大会次会议于2018年3月11通过，并于当公布施行。本次宪法修改的大亮点是设立了监察委员会。修正后的宪法第三章“机构”专门增设第七节“监察委员会”。监察委员会的设立，是我国政治体制的重大改革，将我国以前一府两院的政治体制改革为一府一委两院的政治体制。与新的政治体制相适应，监察委员会作为新的机构，必须有一部符合宪法的与之配套的基本法来加以规范，于是，中华共和国监察法（以下简称监察法）顺势而生。该法已由中华共和国第十三届代表大会次会议于2018年3月20通过，并于当公布施行。 监察法是为了深化监察体制改革，加强对所有行使公权力的公职人员的监督，实现监察全面覆盖，深入开展反腐败工作，推进治理体系和治理能力现代化，根据2018年3月修正后的宪法而制定的一部全新的基本法。第十二届委会副委员长李建国2018年3月13在第十三届代表大会次会议上所作关于中华共和国监察法（草案）的说明专门介绍了监察法草案的起草过程：“按照部署要求，监察法立法工作由纪律检查委员会牵头抓，在初研究深化监察体制改革方案的时候即着手虑将行政监察法修改为监察法问题。与委会、统战部、政法委员会、深化改革小组办公室、机构编制办公室等有关方面进行了多次沟通。委会党组坚决贯彻落实关于深化监察体制改革的决策部署，高度重视监察法立法工作。十二届委会将监察法起草和审议工作作为重要的立法工作之一。2016年10月，党的十八届六中全会闭幕后，会同委会法制工作委员会即共同组成监察立法工作专班。在前期工作基础上，工作专班进一步开展调研和起草工作，吸收改革试点地区的实践经验，听取专家学者的意见建议，经反复修改完善，形成了监察法草案。2017年6月15，书记主持会会议，审议并原则同意委会党组关于监察法草案几个主要问题的请示。2017年6月下旬，十二届委会第二十八次会议对监察法草案进行了初次审议。初次审议后，根据同意的相关工作安排，委会法制工作委员会将草案送23个以及31个省、自治区、直辖市委会征求意见；召开专家会，听取了宪法、行政法和刑事诉讼法方面专家学者的意见。2017年11月7至12月6，监察法草案在大网全文公开，征求社会公众意见。党的后，根据党的精神和委会组员的审议意见以及表、政协委员等各方面意见，对草案作了修改完善。2017年12月，十二届委会第三十一次会议对监察法草案进行再次审议，认为草案贯彻落实以同志为核心的关于深化监察体制改革的重大决策部署，充分吸收了会组员的审议意见和各方面意见，已经比较成熟，决定监察法草案提请代表大会审议。2018年1月18至19，党的十九届二中全会审议通过了关于部分内容的建议。1月29至30，十二届委会第三十二次会议决定将中华共和国宪法修正案（草案）提请十三届人大一次会议审议。监察法草案根据宪法修改精神作了进一步修改。2018年1月31，委会将监察法草案发送十三届表。代表们对草案进行了认真研读讨论，体赞成草案，同时提出了一些修改意见。人大法律委员会召开会议，对草案进行了审议，根据委会组员和代表们提出的意见作了修改，并将修改情况向委会委员长会议作了汇报。2018年2月8，书记主持召开会会议，听取了委会党组的汇报，原则同意关于〈中华共和国监察法（草案）〉有关问题的请示并作出重要指示。根据指示精神，对草案作了进一步完善。在上述工作基础上，形成了提请本次大会审议的中华共和国监察法（草案）。”资料表明，监察法制定的整个过程如下：2017年1月19，、书记在十八届七次全会上的工作报告全文公布，在报告中提到，将在十三届人大一次会议审议通过中华共和国监察法。2017年5月2，大网发布了委会2017年立法工作计划。根据计划，行政监察法修改为监察法。2017年6月23，第十二届委会第二十八次会议对该法律草案进行了审议。2017年11月7，中华共和国监察法（草案）在大网公布，向社会公开征求意见。2017年12月22，监察法草案提请十二届委会第三十一次会议二审。2018年3月14，中华共和国监察法（草案）发布。2018年3月20，第十三届代表大会次会议通过，同由以第3号中华共和国令公布施行。监察法的制定意义重大，中华共和国监察法（草案）说明将其结为五个方面：（1）制定监察法是贯彻落实关于深化监察体制改革决策部署的重大举措；（2）制定监察法是坚持和加强党对反腐败工作的，构建集中统一、高效的监察体系的必然要求；（3）制定监察法是结党的以来反腐败实践经验，为新形势下反腐败斗争提供坚强法治保障的现实需要；（4）制定监察法是坚持党内监督与监察有机统一，坚持走中国特监察道路的创制之举；（5）制定监察法是加强宪法实施，丰富和发展代表大会制度，推进治理体系和治理能力现代化的战略举措。意义如此重大的监察法公布实施后，必须加大宣传力度，让其全民皆晓，更是要让监察干部全面、深入地掌握其基本内容和精神，各大学法学院系也应该开设监察法这门课程，这在客观上要求有一部全面系统讲授监察法的教材来加以指导。正是基于这个原因，我们组织编写了监察法教程一书。本教程根据监察法的规定，结合教材应有的特点，创造地设置了教程体系，对监察法进行了全面系统的阐述和分析。该教程应用范围广泛，既可以作为高等院校开设监察法课程的教材，也可以作为各级监察委员会培训监察干部的讲义，还可以作为宣传监察法的普法教材。全书共22万余字，分为十章：章，监察法概述；第二章，我国监察制度的历史发展；第三章，监察法的基本原则；第四章，监察范围和管辖；第五章，监察权限；第六章，监察证据；第七章，监察程序；第八章，我国监察反腐败与反腐败国际合作；第九章，对监察和监察人员的监督；第十章，监察法律责任。另有附录两项：一为中华共和国监察法全文，二为中华共和国监察法（草案）说明。 本教程由谢尚果、申君贵担任主编，王学辉、蒋慧担任副主编，由主编修改定稿。各章具体分工如下（以撰写章节先后为序）：章：谢尚果；第二章：蒋慧；第三章：王学辉、张春林；第四章：覃冠文；第五章：黎 群；第六章：伍光红；第七章：申君贵 陈文锋；第八章：鲁学武；第九章：申君贵、朱子聪；第十章：邓炜辉。由于没有相关的教材作为参，本教程可能存在这样那样的缺陷与不足，敬请各位读者和专家学者们批评指正。 主编：谢尚果 申君贵 2018年11月
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