法规立法审查发布参规程 法学理论 林东 编 新华正版
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作者林东 编
出版社法律出版社
ISBN9787519789954
出版时间2024-08
版次1
装帧平装
开本16
页数156页
字数128千字
定价36元
货号xhwx_1203361339
上书时间2024-08-29
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目录：
目 录章 法规立法审查基本条件节 纳入法规编写立项第二节 法规草案初稿成稿第三节 立法审查早期介入第四节 草案编写形式规范第五节 草案内容基本成熟第二章 法规立法审查基本原则节 重视编写技术规范基础审查第二节 强调立法主管部门法制专业审查第三节 加强规范内涵准确审查第四节 严格规范内容一致审查第五节 坚持按审查规程严密审查第三章 法规立法审查形式程序节 主管业务部门专业审查第二节 呈报单位法规草案编写审查第三节 立法主管部门综合审查第四节 发布立法审议第四章 法规主管业务部门审查节 专业业务主管人员审查第二节 主管业务部门审查第三节 主管业务部门审查第四节 主管业务部门会议审查第五节 主管业务部门审查需要注意的问题第五章 专业业务系统辅助审查节 专业业务系统专家审查第二节 专业业务系统纵向审查第三节 纵向范围关联业务审查第四节 业务系统专业会审第五节 业务系统辅助审查需要注意的问题第六章 法规呈报单位立法审查节 呈报单位业务综合审查第二节 呈报单位立法主管部门审查第三节 呈报单位立法审查第四节 呈报单位会议立法审查（议）第五节 呈报单位承办草案送审稿第六节 呈报单位立法审查需要注意的问题第七章 发布立法主管部门立法审查规程节 立法主管部门法规立项审查第二节 立法主管部门初审草案初稿第三节 立法主管部门再审草案修改稿第四节 立法主管部门终审草案送审稿第五节 立法主管部门立法审查需要注意的问题第八章 发布立法审议呈报稿节 参审人员审阅法规呈报稿材料第二节 汇报呈报材料编写和立法审查情况第三节 发布会议立法审议法规呈报稿第四节 发布会议确认立法审议结论第五节 发布立法审议需要注意的问题第九章 发布立法报批审签发布规程节 主管业务部门呈报立法报批件第二节 呈报单位和有关单位传签立法报批件第三节 立法主管部门签署立法审查意见第四节 发布各级签署立法报批件第五节 发布的负责签署发布法规第六节 立法报批审签规程中注意解决相关问题第十章 发布承办印制法规规程节 承办印制法规并报备法规文稿资料第二节 登记法规发文号和印模第三节 承印部门监印核校法规文稿规程第四节 立法主管部门监控法规印发规程第五节 发布印制法规需要注意的问题第十一章 法规发布和备案前审查规程节 法规发布均以文件形式发布第二节 发布有关部门备案前审查第三节 法规发布上报备案第十二章 法规印发其他专用形式节 法规以本册形式印发第二节 法规用形式公布和条旨版与释义版形式印发第三节 法规用汇编形式重新编撰印发第四节 选择其他专用形式印发法规需要注意的问题附 录附件一：清理法规发现的主要立法问题附件二：立法审查发布与一般公文审签印发的主要区别附件三：立法审查发布规程建立和施行初期部分典型案例 案例一：立法业务主管部门责任推脱之争 案例二：认为立法审查规程多此一举 案例三：初审发现立法法规依据的上位法还未发布 案例四：数年多文规范同一事务且有效但权限不一 案例五：业务部门不配合不理解出现低级失误 案例六：立法主管部门法制业务责任之争 案例七：两个业务部门规范同一对象但未协调统一 案例八：业务部门不理解立法精读审签规程造成重发 案例九：业务部门引用依据法规名称错误导致无法施行 案例十：业务部门不配合立法规划并推卸出事责任 案例十一：业务部门不理解系列法规共内容统稿要求 案例十二：立法审查注意解决历史问题规范法言法语 案例十三：法制责任人员协调发布负责处罚批示 案例十四：立法审查注意引导业务人员选择合理用词 案例十五：法制责任人员归纳立法征求意见不当 案例十六：法制责任人员发现并纠正法规文印问题 案例十七：法制责任人员叫停隶属法规文印 案例十八：立法备案审查发现法规中有无法识别的怪字符 案例十九：立法主管部门规范法规本册扉页形式附件四：发布法规文件与颁发一般公文要素模式区别附件五：发布法规专用文件首页样式附件六：发布法规文件印发本册扉页样式（含主要要素）结 语
内容简介：
本书针对立法活动中关键程序立法审查和发布规程进行论述。明确了立法审查的基本条件和原则以及审查形式与程序，在专业主管部门业务审查基础上强调了立法主管部门的初审、再审和终审的三审规程。立法发布法规规程更是法治建设的重点程序，必经呈报和审布规程并包括法规印发发布阶段，全程检验着立法发布全体参与人员，尤其是有立法权者为实现法治社会建设宏图所担负的使命与责任。本书仅世纪之交法治建设初期的部分经验教训敬献读者供新时代参与法治建设为中国特社会主义法治体系的奋斗者们参。
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