城市治理现代化理论与实践

图书标准信息

• 作者 济南社会科学院
• 出版社 人民出版社
• 出版时间 2018-11
• 版次 1
• ISBN 9787010196350
• 定价 48.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 262页

【内容简介】

本书从理论与实践两个层面对城市治理现代化进行了论证。 从理论层面来看，作者以“治理”“城市治理”“城市治理现代化”层级递进的逻辑关系，梳理和界定了城市治理现代化的基本理论和概念，对新时期城市治理现代化面临的突出问题做了概要性陈述，并以十九大精神为指导，对新时期城市治理现代化提出新思维。 从实践层面来看，城市治理涉及问题和要素众多，是一个庞大复杂的系统工程。该书从客观实际和现实需要出发，坚持问题导向原则，选择当前城市治理中*为重要和紧迫的七个现实问题：城市服务型政府建设、城市社会文明创建和管理机制、城市社会风险防范和化解、城市绿色出行和交通治理、城市社会空间和谐发展、城市社会网格化治理和智慧城市建设与城市治理等进行专题研究，具有很强的针对性和实践意义。

【目录】

序言

章  城市治理理论及问题概要

一、治理的概念及内涵

二、城市及城市治理

（一）城市及其功能

（二）城市治理的概念

（三）城市治理多元主体及其责任分担

（四）城市治理的内容

（五）城市治理运行的内在机理

（六）城市治理模式及实践

三、对城市治理现代化的认识及解读

（一）坚持中国特是城市治理现代化不变的主题

（二）创新是推进城市治理现代化的必然选择

（三）运用大数据技术是城市治理现代化的必要手段

四、当前城市治理面临的突出问题

（一）社会治理体制存在结构弊端

（二）益凸显的“城市病”对城市治理带来巨大压力

五、新时期城市治理现代化的新思维

（一）完善社会治理体制

（二）多措并举，建立共建共治共享的城市治理格局

第二章  城市服务型建设问题研究

一、服务型的内涵、要素及时代价值

（一）服务型的内涵

（二）服务型的基本要素

（三）推进服务型建设的时代价值

二、服务型建设的实践

（一）“放管服”改革――以济南市为例

（二）“大部制”改革――以济南市为例

三、服务型建设过程中存在的问题

（一）服务型的价值理念有待于进一步深入人心

（二）服务型的职能转变有待于进一步到位

（三）服务型运行机制的建设不够完善

（四）服务型的运行机制需要进一步完善和创新

（五）服务型制度保障不足

（六）服务创新力度不够

四、加快推进服务型建设的对策建议

（一）树立以人为本的理念

（二）建立完善的绩效核、问责机制

（三）行政审批权下放

（四）完善评价体系的创新机制

（五）建立系统而完善的现代公共服务制度

（六）加强对大部制改革的理论研究

第三章  城市社会文明创建研究

一、城市社会文明创建内涵及载体

（一）城市社会文明创建的内涵

（二）城市社会文明创建的载体及创建工作

二、城市社会文明创建的意义

（一）城市社会文明创建是新时代中国特社会主义的内在要求

（二）城市社会文明创建是实践“五位一体”的现实需要

（三）城市社会文明创建是加快城市化进程的重要举措

（四）城市社会文明创建是提高城市竞争力的重要途径

三、城市社会文明创建的体系构成

（一）牢固的思想道德基础

（二）良好的文明道德风尚

（三）良好经济社会发展环境

（四）长效常态的创建工作机制

四、城市社会文明创建过程中存在的问题

（一）城市居民参与不足

（二）城市公共文体设施建设有待加强

（三）城市管理体系有待健全和完善

五、加快推进城市社会文明创建的对策建议

（一）坚持以为中心的原则，要“为民、靠民、不扰民

（二）加强城市文体基础设施建设，提升市民对城市的认同

（三）加强，完善目标管理责任机制

（四）以核心价值观为统领，构建全面提高市民素质的体制机制

（五）建立市民参与常态化机制

（六）建立监督约束机制，完善激励奖惩机制

（七）周密设计载体，不断探索创建常态化的有效途径

第四章  城市社会风险范化解问题研究

一、城市社会风险产生的背景、相关理论与定义

（一）城市社会风险的时代背景

（二）风险概念的演化及其内涵

二、中国城市社会风险的产生

（一）社会转型――城市社会风险形成的背景

（二）城市化与城市社会风险发展

（三）城市社会风险因素分析

三、中国城市社会风险的具体类型

（一）生态危机

（二）城市交通风险

（三）城市业风险

（四）社会失范与

四、城市风险的放大机制

五、应对社会风险的措施

（一）建立健全重大决策社会稳定风险范评估机制

（二）建立城市风险治理服务体系

（三）研究城市风险治理的作方案

（四）形成城市全面风险管理

六、济南市北湖片区征迁社会风险范化解的成功案例

（一）济南北湖项目概况

（二）济南北湖片区征迁面临的重点难点问题

（三）济南北湖片区征迁的经验

第五章  城市“绿出行”与文明交通治理研究

一、城市交通新理念：“绿出行”与文明交通

（一）“绿出行

（二）文明交通

二、济南市交通拥堵现状及成因

（一）济南市交通拥堵的主要表现

（二）济南市交通拥堵治理的主要举措

（三）济南市交通治理存在的主要问题

（四）济南市交通拥堵的原因

三、外大城市治理交通拥堵的经验与做法

（一）国外治理交通拥堵的经验与做法

（二）大城市治理交通拥堵的措施及其评估

四、济南“治堵”之本：绿出行与文明交通

（一）以科学的理念城市交通发展

（二）建立“以人为本”的城市和交通规划

（三）优先发展城市公共交通

（四）大力推进慢行交通体系

（五）大力倡导绿出行

（六）构建城市交通文明

（七）加强交通需求精细化管理

第六章  城市社会空间和谐发展研究

一、城市社会空间理论渊源及研究意义

（一）城市空间结构概念与内涵

（二）城市空间结构的影响因素

（三）城市物质与社会空间相互作用关系研究

（四）城市社会空间和谐发展在现代化城市治理中的意义

二、我国城市社会空间发展历程

（一）我国古代城市社会空间发展

（二）我国近代及民国时期（1840―1949年）城市社会空间发展

（三）计划经济时期（1949―1987年）城市社会空间形态

（四）改革开放以来（1987年至今）城市社会空间的发展

（五）社会空间和谐发展机理分析

三、济南市社会空间的演进历程

（一）古代社会济南城区空间的演进

（二）近代及民国时期（1840―1948年）济南城区空间的演进

（三）计划经济时期（1949―1987年）济南市社会空间

（四）改革开放以来（1987年至今）济南市社会空间

四、21世纪以来济南市社会空间分异及潜在的社会问题

（一）济南市社会空间分异现状

（二）济南市社会空间分异的动力机制

（三）济南市社会空间潜在的社会问题

五、济南社会空间和谐发展的治理创新

（一）国外城市控制社会空间分异的经验借鉴

（二）济南社会空间和谐发展的建议

第七章  城市社区网格化治理研究

一、城市社区网格化治理的背景

（一）城市社区网格化治理的理论背景

（二）城市社区网格化治理出现的现实背景

二、城市社区网格化治理的优势与问题

（一）网格化治理在城市社区管理与服务中的优势

（二）网格化治理可资借鉴的经验

（三）网格化治理在具体实施中出现的问题

三、模式探讨：“网格化管理”与“网格化治理

（一）网格化管理向网格化治理转变的必要

（二）网格化管理与网格化治理的比较

（三）对模式转变的建议

四、济南市城市社区网格化治理的探讨

（一）济南市城市社区网格化治理的现状分析

（二）济南市网格化治理存在的问题

（三）完善济南城市社区网格化治理的建议

第八章  智慧城市建设与城市治理研究

一、智慧城市的内涵――何谓智慧城市

（一）智慧城市起源及历史背景

（二）智慧城市概念及内涵

（三）智慧城市功能特征

二、智慧城市建设与城市治理现代化

（一）智慧治理是现代化的治理方式

（二）智慧治理是治理方式现代化发展的必然趋势

（三）智慧治理的必要条件

三、外智慧城市建设推进治理现代化的实践与思

（一）国外智慧城市建设典型个案

（二）智慧城市建设典型个案

四、智慧城市建设展望与面临的问题

（一）智慧城市建设展望

（二）智慧城市建设面临的问题

五、建设智慧城市及创新社会治理的思建议

（一）转变职能定位和工作理念

（二）重视长期规划统动智慧化发展

（三）突出城市独特的地域经济和特

（四）注重多层次协调和公众参与，避过度单一

（五）将“智慧治理”升级成为“智慧

参文献

后记