北京民国政府司法官制度研究

图书标准信息

• 作者 毕连芳 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2009-07
• 版次 1
• ISBN 9787500476818
• 定价 22.00元
• 装帧 平装
• 开本 大32开
• 纸张 胶版纸
• 页数 278页
• 字数 225千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

20世纪初期，北京民国政府在以收回领事裁判权为目标的司法改革中，基于对司法独立认识的深化以及对司法官职业重要性的认知，初步构建了司法官的选任机制、激励机制和保障机制。这三套机制相互联系，密不可分，共同构成比较完整的司法官制度体系。该制度在造就高素质的新式司法人才、改良司法等方面起到了不容忽视的作用，同时也奠定了中国近代司法官制度的基础，为当代司法改革和法官制度建设提供了历史的借鉴。然而，北京民国政府的政治架构、经济状况、文化底蕴以及社会传统等因素，决定了当时不可能真正实现司法独立，因此，以司法独立为理论基础的司法官制度在建设中往往遇到意想不到的障碍和尴尬，并因此而发生变异。

【作者简介】

毕连芳，（1970-），女，汉族，河北省肥乡县人，河北师范大学法政学院副教授，硕士生导师，历史学博上。主要研究方向为中国近代政治史、法制史，公开发表学术论文20余篇。

【目录】

引言
第一章北京民国政府司法官制度的构建
第一节理论渊源：分权学说与司法独立
一西方分权学说与司法独立理论
二西法东渐：清末的认知
第二节清末民初的尝试：法官制度初现
一清末司法改革与法官制度的萌芽
二南京临时政府对法官制度的设想与实践
第三节北京民国政府构建司法官制度
一司法独立观念的深化与司法官的角色定位
二司法改革与各级审检厅对司法官需求的加剧
三司法部：司法官制度的主要构建者
四司法官制度的法律渊源

第二章选任机制——考试与培训
第一节司法官考试：规范与实效
一详密的考试规范
二考试实效分析
第二节司法讲习所：司法官之养成与培训
一司法讲习所的成立及其初步运作
二适应时势的改革
第三节司法储才馆：司法讲习所的后续机构
一司法储才馆的设置及其发展变化
二运作实况考察

第三章选任机制——任用与升转
第一节法院改组前后司法官选任标准的变更
一法院改组时期司法官的选任办法
二司法官的甄拔考验：考试任用之先导
三回避办法实施后的逐次抽换
第二节考试任用标准的确定与任用程序的定型
一任用标准：考试任用及其变通
二任用程序：从序补试署荐署到实任
第三节迁调与晋升
一迁调的随意性
二依次升迁

第四章激励机制——考核与奖惩
第一节司法官之考绩与考核
一制度规范的演进
二考核实况剖析
第二节司法官之奖励与惩戒
一奖励：奖有功、励勤劳?
二惩戒：惩处与保障，孰轻孰重?
第三节司法官之职业道德规范
一业内活动方面的道德规范
二业外活动方面的道德规范
三个人操守方面的道德规范

第五章保障机制——物质待遇与职权保障
第一节司法官之物质保障：规定与背离
一物质保障的立法分析
二司法官生存状态透视
三物质保障欠缺之后果
第二节司法官之职业保障：设想与变异
一职业保障的制度依据
二制度的初步实施
三实践中的流变

第六章北京民国政府司法官制度评价
第一节绩效与价值
一模仿西法，创建新制
二超越晚清，影响后来
三造就人才，改良司法
第二节缺憾与不足
一急功近利，短期粉饰
二立法粗糙，内容阙如
三执行不力，目的未达
第三节影响司法官制度建设的诸因素
一动荡的政治环境
二恶劣的经济状况
三参照源存在的问题
主要参考文献
后记