医改蓝皮书：中国医改发展报告（2020）

图书标准信息

• 作者 梁万年； 王辰； 吴沛新
• 出版社 社会科学文献出版社
• 出版时间 2020-07
• 版次 1
• ISBN 9787520164412
• 定价 168.00元
• 装帧 精装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 396页
• 字数 375千字

【内容简介】

深化医改是实施健康中国战略的重要举措，是维护人民群众健康、建设小康社会的重要部署。自2009年3月新一轮医药卫生体制改革实施以来，医改的进展和成效始终得到社会各界的关注和重视。医改是世界性难题，既要遵循卫生事业改革发展的内在规律，又要紧密结合中国国情。为跟踪医改进展，客观、科学评价医改成效，中国医学科学院在连续5年编写《中国医改发展报告》年度报告的基础上，组织有关专家、地方卫健委在医改十年的重要时间节点，以2019年医改主要进展和现阶段医改重点领域、重点问题为主要内容，编写本报告，基于事实证据对医改进行客观分析，提出政策建议，为进一步深化医改策略提供有益支撑。
   医改十年来，坚持以人民健康为中心，基本建立起覆盖全民的基本医疗卫生制度。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，把人民健康放到优先发展的战略地位，将深化医改纳入国家全面深化改革中统筹谋划、全面推进。2019年，医改突出“一个理念”和“两个重点”，五项基本医疗卫生制度稳步推进，《基本医疗卫生与健康促进法》审议通过，人民健康权利有了立法保障；坚持人民健康优先发展，更加强调公益与公平；遵循“保基本、强基层、建机制”的基本原则和路径；加强基本医疗卫生制度建设夯实全民健康基础，经过各级政府和社会各界的共同努力，医药卫生体制改革取得重大阶段性进展。同时，面临健康风险广泛性、健康优先战略长期性和推进健康中国任务艰巨性等严峻形势，深化医改仍需在大卫生大健康治理构架和制度设计上建立体现公益、科学合理的医疗机构运行新机制，强化“三医”联动等方面统筹布局、精准发力。
   本书包括总报告、专题报告和地方经验与案例三部分。总报告在简要回顾医改十年进展的基础上，重点总结了2019年医改进展，并面向2020年和“十四五”规划提出改革推进策略。专题报告围绕现阶段医改重点领域和重点问题，从专家视角进行系统分析，希望能给读者带来启发和思考。地方经验与案例部分选取部分改革进度推进较快且改革成效有所显现的典型地区，对其医改经验进行总结，为推动全国医改向纵深发展提供借鉴和启示。

【作者简介】

吴沛新，中国医学科学院北京协和医学院党委书记、副院校长。历任原卫生部、原国家卫生计生委、国家卫生健康委科技教育司干部、副处长、处长、副司长等职务。长期从事高等医学教育管理、毕业后医学教育与继续医学制度建设与实施、卫生健康科技政策与规划制定与实施、卫生健康领域国家科技专项和公益性行业科研专项等科技计划项目的组织管理、高新卫生技术政策制定与评估管理等工作。具有丰富的卫生健康科技教育政策研究与管理工作经验。

梁万年：国家卫生健康委体制改革司司长，医学博士，教授，博士生导师。曾任首都医科大学副校长、北京市卫生局常务副局长、卫生部卫生应急办公室副主任、国务院医改办常务副主任等职。1992年起享受国务院特殊津贴，1994年被授予有突出贡献的国家级中青年专家，是国家级"百千万人才工程"千人级人才。主持国家863计划、教育部、卫生部、北京市科委、世界银行等项目20余项，获省部级科研奖成果奖共 4 项，在国内外重要学术刊物上发表论文百余篇，出版专著等百余篇。

王辰  中国工程院院士，全国政协常委，中国工程院副院长，中国医学科学院北京协和医学院院校长，呼吸病学与危重症医学专家，主任医师，教授。国家呼吸临床研究中心主任。中国医院协会副会长，中国医师协会副会长，中华医学会呼吸病学分会荣誉主任委员。长期从事肺栓塞与肺动脉高压、呼吸衰竭与呼吸支持技术、新发呼吸道传染病、慢性阻塞性肺疾病、烟草病学等领域的医疗、教学与研究工作。长于呼吸疑难病与危重症诊治。做出序贯机械通气、肺栓塞减量溶栓疗法、确证中药对流感疗效等多项创新并进入国际指南，指导改善临床实践。明确我国慢性阻塞性肺疾病和哮喘的疾病负担与诊疗状况。承担国家及国际重要研究项目10余项。在New Engl J Med、Lancet等国际权威期刊发表论文100余篇。主编专著《肺栓塞》《呼吸支持技术》与国家规划教材《内科学》《危重症医学》等10余部。获国家科技进步奖二等奖3项、一等奖1项、特等奖1项。获何梁何利基金科学与技术进步奖，世界卫生组织控烟杰出贡献奖。

【目录】

Ⅰ　总报告

.1　2019年中国医改进展与展望　中国医学科学院医学信息研究所／001

Ⅱ　专题报告

.2　实施健康中国战略，创新与深化中国医改　王俊　孔国书／043

.3　构建以人为本整合型医疗卫生服务体系研究　傅卫　黄二丹／060

.4　现代医院管理制度建设：演进、成效及政策趋势　王虎峰　曹琦／075

.5　药品供应保障制度改革措施与效果分析　毛宗福　杨莹　陈磊／095

.6　我国县域医共体建设现状、成效与问题分析　王芳／123

.7　中医药在医药卫生体制改革中发挥重要作用

　　中国中医科学院医改咨询工作小组／138

.8　基层卫生人力使用的激励机制　刘晓云　马晓晨／153

.9　论基本医保“二元向一体”渐进融合发展道路　李珍／169

.10　医保支付方式改革深化“三医联动”的实践与路径　应亚珍　屈海龙　张立强／182

.11　“互联网 医疗健康”的发展及中国医改　于保荣　刘彩　贾宇飞　史敏敏／203

Ⅲ　地方经验与案例

.12　北京医药分开和医耗联动综合改革

　　北京市卫生健康委员会　北京大学中国卫生发展研究中心／224

.13　浙江省综合医改“三医联动”的经验和启示　浙江省卫生健康委员会／240

.14　兼顾保障公益性和调动积极性

　　——广东省基层卫生综合改革实践　广东省卫生健康委员会／258

.15　深度整合医疗卫生资源　打造分级诊疗新模式

　　——安徽省紧密型医疗服务联合体建设实践　安徽省卫生健康委员会／273

.16　坚持党政主导，持续推进三医联动综合改革

　　——福建省三明市三医联动综合改革　福建省三明市卫生健康委员会／290

.17　组建中医联盟　实现协作共享

　　——福建省安溪县中医医共体建设　安溪县中医院／305

.18　重庆市忠县“纵联横合”医共体“三通”综合改革

　　重庆市卫生健康委员会、忠县卫生健康委员会、重庆工商大学社会与公共管理学院／325

.19　创新现代医院管理制度　推进医院高质量发展

　　——香港大学深圳医院改革探索与实践

　　　　广东省卫生健康委　深圳市卫生健康委　香港大学深圳医院／341

Abstract／360

Contents／362