地方融资平台公司转型与发展研究

图书标准信息

• 作者 徐军伟；毛捷
• 出版社 中国财政经济出版社
• 出版时间 2021-12
• 版次 1
• ISBN 9787522308869
• 定价 78.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 284页
• 字数 264千字

【内容简介】

本书为“新时代地方公共债务的理论与实践”系列丛书中的一册，本书主要围绕融资平台公司相关内容展开介绍，其中包括如下内容。，融资平台公司的精准界定。通过系统梳理相关政策文件和社会各界对融资平台的概念界定，对融资平台公司进行精准界定，并给出如何通过公开数据收集融资平台的方法和步骤。第二，融资平台公司的主要特征与风险。主要介绍融资平台举债的整体特征、区域与层级的异质性特征等，并阐述可能引致的相关风险。第三，微观动机机制——金融势能。本章主要阐述融资平台公司不同于一般市场公司的两类核心特征（资产延伸和风险联保），并基于资产与风险的不对称性提出金融势能的市场机制，作为解释融资平台持续大力举债的微观动力机制。第四，多维分类与市场化转型。在功能、层级和区域的多维度上，通过资源禀赋、动能禀赋和市场禀赋等三类要素对平台公司进行全方位个性刻画，以便分步、分类实施融资平台的市场化转型。同时，基于实地调研，梳理若干典型的市场化转型案例。第五，融资平台公司全国名单与主要指标比较。以省份为单位列明已发行过城投债的融资平台公司新名单，并对资产扩张倍数、风险敞口倍数等核心指标进行比较排名等内容。
  本书对融资平台相关研究者、行业管理人员和从业者都具有指导意义，为融资平台相关金融理论研究具有理论研究价值和参考意义。

【作者简介】

主要研究地方公债理论与实践、地方融资平台公司的举债融资与市场化转型等领域。先后发表如下论文： 1.徐军伟、毛捷、管星华：《地方政府隐性债务再认识——基于融资平台公司的精准界定和金融势能的视角》，《管理世界》2020年第9期； 2.王泽彩,徐军伟：《地方政府债券绩效管理的问题与对策——基于财政与金融协同、公共绩效与市场绩效协同的视角》，《财政研究》2020年第2期； 3.毛捷、徐军伟：《中国地方公债问题研究的现实基础——制度变迁、统计方法与重要事实》，《财政研究》2019年第1期（中国人民大学复印报刊资料《财政与税务》2019年第8期全文转载）； 4.毛捷、韩瑞雪,徐军伟：《财政压力与地方公债扩张——基于北京市全口径政府债务数据的准自然实验分析》，《经济社会体制比较》2020年第1期； 5.徐军伟、毛捷、孙浩：《地方政府专项债券与PPP融合发展》，《地方财政研究》2020年第7期； 6.徐军伟、毛捷：《乘金融开放东风 促地方债国际化》，《中国财政》2020年第6期； 7.毛捷、徐军伟：《新时代地方财政治理：地方债实地调研和间接金融分权视角》，《财经智库》2019年第6期。 8.毛捷、韩瑞雪、徐军伟：《公共债务问题研究——以北京市为例》，中国财政经济出版社，2020年6月。

【目录】

第一章  融资平台是特定发展阶段的产物
  第一节  制度背景
  第二节  以市场激励为主线的地方政府行为
第二章  融资平台公司的精准界定
  第一节  融资平台公司各类概念比较
  第二节  基于实质重于形式和谨慎原则的精准界定
  第三节  已发债融资平台数据整理
第三章  融资平台有息债务的主要特征与风险
  第一节  融资平台有息债务总体特征
  第二节  城投债主要特征
  第三节  区域特征
  第四节  主要风险
第四章  融资平台举债的微观动力机制——金融势能
  第一节  研究综述
  第二节  资产延伸
  第三节  风险联保
  第四节  不对称性与金融势能
  第五节  作用于金融势能的相关政策实践
第五章  融资平台市场化转型的困难与挑战
  第一节  支出责任下沉与非正式制度约束
  第二节  存量债务负重与刚性支出攀升
  第三节  倚重债务思维与土地资产
  第四节  金融势能惯性与用债绩效低下
第六章  市场化转型的分类、分步与创新策略
  第一节  多维分类
  第二节  阶段分步
  第三节  迭代创新
第七章  市场化转型的制度保障
  第一节  持续完善财政制度
  第二节  构建与时俱进的投融资体制
  第三节  加快推进地方国有企业治理现代化
第八章  融资平台公司排名——基于资产扩张和风险敞口的视角
  第一节  累积资产扩张倍数排名
  第二节  平均风险敞口倍数排名
参考文献
附录

内容摘要
 本书为“新时代地方公共债务的理论与实践”系列丛书中的一册，本书主要围绕融资平台公司相关内容展开
介绍，其中包括如下内容。
第一，融资平台公司的精准界定。通过系统梳理相关政策文件和社会各界对融资平台的概念界定，对融资平台公司进行精准界定，并给出如何通过公开数据收集融资平台的方法和步骤。第二，融资平台公司的主要特征与风险。主要介绍融资平台举债的整体特征、区域与层级的异质性特征等，并阐述可能引致的相关风险。第三，微观动机机制——金融势能。本章主要阐述融资平台公司不同于一般市场公司的两类核心特征（资产延伸和风险联保），并基于资产与风险的不对称性提出金融势能的市场机制，作为解释融资平台持续大力举债的微观动力机制。第四，多维分类与市场化转型。在功能、层级和区域的多维度上，通过资源禀赋、动能禀赋和市场禀
赋等三类要素对平台公司进行全方位个性刻画，以便分步、分类实施融资平台的市
场化转型。同时，基于实地调研，梳理若干典型的市场化转型案例。第五，融资平台公司全国名单与主要指标比较。以省份为单位列明已发行过城投债的融资平台公司新名单，并对资产扩张倍数、风险敞口倍数等核心指标进行比较排名等内容。本书对融资平台相关研究者、
行业管理人员和从业者都具有指导意义，为融资平台相关金融理论研究具有理论研究价值和参考意义。