中国财政立法权纵向配置研究

图书标准信息

• 作者 作者:宁立成；杨在平；责编:李军
• 出版社 法律出版社
• 出版时间 2023-10
• 版次 1
• ISBN 9787519785024
• 定价 68.00元
• 装帧 其他
• 开本 其他
• 页数 367页
• 字数 327千字

【内容简介】

:
财政立法权是制定财政行为规则的权力，在一个国家的财政体制中居于基础的、核心的地位，财政立法权纵向配置事关财政体制、立法体制和国家结构形式，需要从多视角对其进行研究。本书分析了我国财政立法权纵向配置的现状与存在的问题，探讨了域外财政立法权的纵向配置，在此基础上提出我国财政立法权纵向配置的基本原则和具体构想。

【作者简介】

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宁立成，南昌大学法学院教授、南昌大学立法研究中心研究员、法学博士、硕士生导师。长期从事宪法学、法理学、行政法学的教学与研究。在《法学论坛》、《河北法学》、《新华文摘》等核心刊物上发表或转载论文30余篇，主持国家社会科学基金课题1项，主持司法部、中国法学会、江西省社科规划等省部级课题8项，主编或参编学术著作和教材6部。

【目录】

目录第一章引言第一节研究的时代背景一、社会主义市场经济体制改革背景下的财政改革的目标和要求二、社会主义市场经济体制改革背景下的重要财政改革举措第二节研究的意义一、研究的理论意义二、研究的实践意义第三节研究的基本思路一、财政立法权的分类二、财政立法权纵向配置的三个层面三、财政支出立法权配置的两个维度和三大步骤四、我国财政立法权纵向配置改革的基本思路第二章我国财政立法权纵向配置的现状及其存在的问题第一节央地财政收入立法权的配置及问题一、税收立法权的纵向配置二、非税收入立法权的纵向配置三、债务收入立法权的纵向配置第二节央地财政支出立法权的配置及其存在的问题一、财政支出规则立法权的纵向配置二、财政支出决定权的纵向配置三、财政转移支付立法权的纵向配置第三章域外财政立法权纵向配置的借鉴与启示第一节域外财政立法权纵向配置的相关理论一、马斯格雷夫的政府间财政关系理论二、蒂博特的各地方提供公共产品促进相互竞争的理论三、史蒂格勒、巴斯特布尔的央地分权治理理论第二节域外财政立法权纵向配置相关制度与实践一、英国财政立法权纵向配置相关制度与实践二、法国财政立法权纵向配置相关制度与实践三、日本财政立法权纵向配置相关制度与实践第三节域外财政立法权纵向配置相关理论与制度的启示一、财政立法权纵向配置的理念与原则二、政府间财政事权划分与财政支出立法权纵向配置的启示三、税收立法权纵向配置的启示四、其他财政立法权纵向配置的启示第四章我国财政立法权纵向配置的原则第一节立足国情原则一、坚持社会主义制度二、坚持与我国国家结构形式相适应第二节法治保障原则一、宪法、法律的规定和保障二、符合法治精神第三节兼顾公平与效率原则一、财政事权决定财权二、责权相称第四节责任与监督原则一、明确职责二、依法监督三、责任追究第五章我国财政立法权纵向配置的改革第一节改革政府间财政事权配置制度一、减少政府层级至三级二、合理配置各级政府的财政事权第二节实现财政立法权横向配置的法治化和民主化一、税收立法权“回归”全国人大及其常委会二、非税收入基本法律的立法权“回归”全国人大及其常委会三、赋予相应级别的人大及其常委会非税收入设立权四、各级人大的预算和决算审批监督权落到实处第三节以财政事权和财权为依据配置各级政府财政立法权一、以财政事权为依据配置各级政府的财权二、以财权为依据配置各级政府的财政立法权第四节通过宪法和法律明确规定财政立法权的纵向配置一、宪法和法律明确财政立法权纵向配置的基本规范二、完善各级政府间财政收入立法权的纵向配置三、完善各级政府间财政支出立法权的配置第五节完善财政立法监督和责任追究制度一、完善财政立法监督和责任追究制度二、完善财政支出监督和责任追究制度三、完善行政复议、行政诉讼等财政立法监督和责任追究制度参考文献后记