地方政府专项债券项目策划及测算

图书标准信息

• 作者 杜彦峰 著
• 出版社 经济日报出版社
• 出版时间 2020-06
• 版次 1
• ISBN 9787519606794
• 定价 48.00元
• 装帧 其他
• 开本 16开
• 页数 170页
• 字数 156千字

【内容简介】

结合作者近年的研究和实践经验，本书前三章系统地介绍了地方政府地方政府专项债券的发行背景及近三年来发行情况，系统介绍了当前我国地方政府专项债券的发行规模，发行流程及国家政策鼓励的资金使用范围。第四章专门就自平衡专项债资金使用领域做了深入的分析，紧贴当前的热点如土储、棚改、教育、医疗、产业园区、收费公路、乡村振兴、供水污水等，结合我们做过的成熟案例，对案例的策划难点做了详细的介绍。第五章重点阐述了自平衡专项债的财务测算，以及满足什么样的条件才是合格的自平衡专项债，通过实例分析使读者更便于理解和操作。第六章就当下地方政府合法融资两大路径（PPP和专项债）的结合使用做了前瞻性的分析。第七章就全寿命周期下绩效管理的必要性、绩效设计等前沿问题抛砖引玉的介绍，并就全寿命周期管理存在的问题给出了意见及建议。

 

【作者简介】

杜彦峰    本科硕士先后就读于重庆大学、北京交通大学，注册一级造价师、咨询工程师(投资)、湖北省发改、财政PPP专家库专家、湖北省政府采购评审专家。曾先后供职于中国新兴保信建设总公司、中资投资咨询（深圳）有限公司、中政智信（北京）经济咨询有限公司等企业。有十多年央企投资、审计、结算、招投标等工作经历；先后参与了搬迁房、环保产业、产业园开发、乡村振兴、休闲旅游、企业战略报告编制及世界银行、新开发银行等国际贷款项目的资金申请、项目后评价等；负责完成地方政府、中央与地方企业等近20个项目的PPP咨询，先后有4个项目入选财政部示范库，同时作为工程技术、经济评审专家，受邀参加过全国各地近百十个项目的可研报告、PPP实施方案及自平衡专项债实施方案的评审工作，在实践中积累了丰富的经验。 

【目录】

    序……………………………………………………………………………1 
     前言…………………………………………………………………………3 

 

     第一章 地方政府债券简介………………………………………………1 
     第一节 地方政府投融资概况… ……………………………………… 3 
     （一）国内经济形势……………………………………………………… 3 
     （二）地方政府融资渠道………………………………………………… 5 
     （三）地方政府债券发展历史…………………………………………… 7 
     第二节 自平衡专项债券… …………………………………………… 11 
     第三节 专项债发行规模预测… ……………………………………… 14 
     第四节 相关政策文件… ……………………………………………… 16 

 

     第二章 专项债券的发行……………………………………………… 21 
     第一节 实施范围… …………………………………………………… 23 
     第二节 前期工作… …………………………………………………… 29 
     （一）基本条件………………………………………………………… 29 
     （二）发行流程………………………………………………………… 30 
     第三节 存续期限… …………………………………………………… 32 
     第四节 信息公开… …………………………………………………33                                                                                                             

 

    第三章 实施方案编制………………………………………………… 37 
     第一节 工作程序… …………………………………………………… 39 
     第二节 编制原则及方法… …………………………………………… 40 
     （一）编制的原则……………………………………………………… 40 
     （二）编制方法………………………………………………………… 40 
     第三节 实施方案的内容… …………………………………………… 44 
     第四节 第三方咨询作用… …………………………………………… 46

 

  
    第四章 实例分析……………………………………………………… 49 
     第一节 土地储备专项债… …………………………………………… 52 
     （一）政策要求………………………………………………………… 52 
     （二）案例介绍………………………………………………………… 54 
     （三）案例分析………………………………………………………… 57 
     第二节 棚户区改造专项债… ………………………………………… 57 
     （一）政策要求………………………………………………………… 57 
     （二）案例介绍………………………………………………………… 58 
     （三）案例分析………………………………………………………… 60 
     第三节 收费公路专项债… …………………………………………… 61 
     （一）政策要求………………………………………………………… 61 
     （二）案例介绍………………………………………………………… 62 
     （三）案例分析………………………………………………………… 65 
     第四节 教育专项债… ………………………………………………… 67 
     （一）政策要求………………………………………………………… 67 
     （二）案例介绍………………………………………………………… 67 
     （三）案例分析………………………………………………………… 72 
     第五节 医疗卫生专项债… …………………………………………… 73 
     （一）政策要求………………………………………………………… 73 
     （二）案例介绍………………………………………………………… 73                                                                                                         （三）案例分析………………………………………………………… 76 
     第六节 产业园区专项债… …………………………………………… 76 
     （一）政策要求………………………………………………………… 77 
     （二）案例介绍………………………………………………………… 77 
     （三）案例分析………………………………………………………… 83 
     第七节 乡村振兴专项债… …………………………………………… 84 
     （一）政策要求………………………………………………………… 84 
     （二）案例介绍………………………………………………………… 85 
     （三）案例分析………………………………………………………… 88 
     第八节 生态保护专项债… …………………………………………… 88 
     （一）政策要求………………………………………………………… 88 
     （二）案例介绍………………………………………………………… 89 
     （三）案例分析………………………………………………………… 91 
     第九节 水利工程专项债… …………………………………………… 92 
     （一）政策要求………………………………………………………… 92 
     （二）案例介绍………………………………………………………… 92 
     （三）案例分析………………………………………………………… 98 
     第十节 轨道交通… …………………………………………………… 98 
     （一）政策要求………………………………………………………… 98 
     （二）案例介绍………………………………………………………… 99 
     （三）案例分析………………………………………………………… 102 
     第十一节 铁路建设… ……………………………………………… 102 
     （一）政策要求………………………………………………………… 102 
     （二）案例介绍………………………………………………………… 103 
     （三）案例分析………………………………………………………… 109

 

  
    第五章 实例测算…………………………………………………… 111 

 

    （一）实例测算………………………………………………………… 114 
     （二）实例分析………………………………………………………142                                                                                                            

 

    第六章 PPP 与专项债的融合… …………………………………… 147 
     （一）PPP 融资困境… ………………………………………………… 149 
     （二）专项债发力……………………………………………………… 150 
     （三）政策依据………………………………………………………… 151 
     （四）融合途径………………………………………………………… 154 
     （五）案例……………………………………………………………… 157 
     （六）小结……………………………………………………………… 160 
     第七章 全寿命周期绩效管理……………………………………… 161 
     （一）绩效管理的必要性……………………………………………… 163 
     （二）绩效管理的要求………………………………………………… 163 
     （三）评价指标设计…………………………………………………… 164 
     （四）相关建议………………………………………………………… 167 
     后 记………………………………………………………………… 170