基层协商民主与基层政协 9787565048005 许开轶 合肥工业大学出版社
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作者许开轶
出版社合肥工业大学出版社
ISBN9787565048005
出版时间2020-01
装帧平装
开本16开
定价40元
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上书时间2024-10-31
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作者简介
许开轶,男,汉族,1973年8月生,安徽滁州人,现任南京师范大学公共管理学院副院长,教授,博士研究生导师,江苏省政治学会副秘书长,中国靠前关系学会理事,全国高校靠前政治研究会理事,江苏省高校“青蓝工程”很好青年骨干教师、中青年学术带头人,南京师范大学“青年领军人才”。主要从事政治学、马克思主义理论等相关学科的教学和研究工作,主要研究方向为东亚国家和地区的政治发展比较、当代中国政府与政治等。
目录
章 西方协商民主理论辨析
节 协商民主理论在西方的兴起
一、现实背景
二、理论溯源
第二节 协商民主的概念之争
一、关于协商民主理念的争论
二、笔者的分析和思考
第三节 协商民主的核心价值及其理论局限
一、协商民主的核心价值
二、协商民主理论的局限
第二章 中国特色社会主义协商民主
节 中国特色社会主义协商民主的基本特征
一、中国特色社会主义协商民主的一般性特征
二、中国特色社会主义协商民主的独有特征
第二节 中国特色社会主义协商民主产生与发展的基础
一、历史资源
二、现实基础
第三节 中国特色社会主义协商民主的制度安排与实践形式
一、基本政治制度领域的协商民主
二、基层自治领域的协商民主
三、政府与社会对话领域的协商民主
四、决策领域的协商民主
第三章 基层协商民主实践的典型案例
节 基层协商民主的内涵
一、基层的概念
二、基层协商民主的含义
第二节 基层协商民主实践的典型案例——浙江温岭“民主恳谈会”
一、“民主恳谈会”在温岭的生成背景
二、“民主恳谈会”的运行机制
三、“民主恳谈会”面临的挑战和进一步发展的思路
四、“民主恳谈会”对于发展基层协商民主的启示
第三节 基层协商民主实践的典型案例——广东顺德“决咨委”
一、“决咨委”在顺德的生成背景
二、“决咨委”的运行特点
三、“决咨委”的局限性和改进思路
四、“决咨委”对于发展基层协商民主的启示
第四章 基层协商民主的制度认同
节 制度认同的理论阐释
一、制度认同的含义
二、制度认同的构成要素
三、制度认同对于发展基层协商民主的重要性
第二节 制度正义——基层协商民主制度认同的前提
一、制度正义的影响因素
二、制度正义在推进基层协商民主中的作用
三、基层协商民主制度正义的困境
第三节 价值认同——基层协商民主制度认同的核心
一、价值认同的影响因素
二、价值认同在推进基层协商民主中的作用
三、基层协商民主价值认同所面临的挑战
第四节 基层协商民主制度认同的建构路径
一、坚守与彰显基层协商民主的制度正义
二、培育基层协商民主制度的价值认同
三、促进基层协商民主制度正义与价值认同的二元互动
第五章 基层政协在我国协商民主发展中的地位和作用
节 政协的基本政治功能
一、政协的政治地位
二、政协政治功能的历史演进
三、政协基本政治功能的作用方式
第二节 基层政协在协商民主发展中的政治优势与主要职责
一、基层政协的政治优势
二、基层政协的主要职责
第三节 基层政协在协商民主发展中的角色定位与重要作用
一、基层政协在协商民主发展中的角色定位
二、基层政协在协商民主发展中的重要作用
第六章 基层政协的协商民主实践
节 基层政协协商民主的实践历程
一、萌芽阶段
二、代行人民代表大会职权阶段
三、由发展到停顿阶段
四、恢复与全面发展阶段
第二节 新时代基层政协协商民主的发展逻辑
一、新时代基层政协协商民主的政治优势
二、新时代基层政协协商民主的现实关照
三、新时代基层政协协商民主的理论支撑
第三节 新时代基层政协协商民主的实践旨趣
一、促进基层协商治理,推进基层治理现代化
二、丰富民众政治体验,推动基层协商民主文化建设
三、体现政党合作的核心理念,提升基层党组织的权威
第四节 基层政协协商民主的实践机制
一、实践参与主体
二、实践形式
三、实践程序
四、实践内容
第七章 基层政协协商民主发展的困境与对策
节 基层政协协商民主发展的困境
一、基层政协委员履职意识与能力的不足
二、群众和相关部门的参与意识淡薄
三、立法保障不足,制度建设滞后
第二节 完善基层政协协商民主的对策思路
一、充分发挥基层政协委员的主体作用
二、积极探索基层政协协商民主向社会延伸的渠道
三、大力推进基层政协协商民主的法制化与程序化
四、努力构建基层政协协商民主的多层次协商格局
五、切实提高基层政协协商民主成果的实效
第八章 秦淮区政协协商民主实践的案例分析
节 秦淮区政协推进基层协商民主的背景和动因
一、城市化快速推进带来的发展难题
二、政府主导的城市治理模式面临挑战
三、协商民主实践为基层社会治理模式转型提供补救机会
第二节 秦淮区政协开展基层协商民主的主要措施
一、成立推进协商民主的领导机构
二、积极审慎地确定协商议题
三、精心设计协商议事会的运作程序
四、多举推动协商成果的落实
第三节 秦淮区政协协商民主的成果与特色
一、突出政协优势,发挥人
内容摘要
本书是江苏省教育厅重大项目的结项成果。全书首先从协商民主一般理论探讨入手,阐释了中国特色协商民主的基本特征、产生与发展的基础、制度安排与实践形式等。其次,通过对我国基层协商民主实践典型案例的比较分析,全面透视当前我国基层协商民主建设的现状,并引出基层协商民主的制度认同这一重要的命题来展开深入论析。再者,着重研究了基层政协协商民主问题,不仅分析了其在我国协商民主发展中的地位、作用和实践历程,而且思考了新时代基层政协协商民主的发展逻辑和实践旨趣与机制,剖析了其目前面临的困境,提出了相应的对策建议。很后,在广泛深入调研的基础上,对南京市秦淮区政协协商民主实践进行了全面而细致的研究。
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