基于水资源刚约束的宿迁黄河故道片区水资源优化配置研究

第一章水资源优化配置概述

1.1实行水资源优化配置的必要性

1.2水资源优化配置的研究进展

1.3基于水资源刚性约束的水资源优化配置

1.4本书的研究体系

第二章基于水资源刚性约束的水资源需求预测分析

2.1水资源需求预测的理论基础

2.2经济社会指标预测

2.3区域水资源需水量预测

2.4基于水资源刚性约束的需水量预测

第三章水资源优化配置理论

3.1水资源优化配置理论

3.2水资源优化配置的基本原则

3.3水资源优化配置手段

3.4水资源优化配置模型

第四章基于水资源刚性约束的水资源优化配置

4.1水资源刚性约束的基本概念

4.2水资源刚性约束分析.

4.3基于水资源刚性约束的区域水资源优化配置模型

第五章水资源优化配置评价

5.1水资源配置效果评价

5.2水资源配置方案效益评价

5.3水资源配置方案风险评估

第六章宿迁市水资源条件评估

6.1区域概况

6.2水资源状况

6.3水资源开发利用现状

6.4水资源管控指标符合性分析

6.5水资源承载能力分析

6.6存在问题和开发利用潜力分析

第七章宿迁黄河故道片区水资源供需分析

7.1黄河故道片区水资源分析

7.2黄河故道片区水资源需求预测

7.3黄河故道片区水资源供需协调分析

第八章基于水资源刚性约束的宿迁黄河故道片区水资源优化配置与评价

8.1基于水资源刚性约束的宿迁黄河故道片区水资源优化配置......2918.2基于水资源刚性约束的宿迁黄河故道片区水资源优化配置评价

参考文献

第一章水资源优化配置概述

1.1实行水资源优化配置的必要性

水资源短缺、水资源分布不均和水污染严重是我国的基本水情。目前,我国水资源总量出现衰退趋势且耗水量增长迅速,未来的水资源供需形势严峻(如出现水质性缺水现象和季节性缺水现象)。我国水资源存在的问题,迫切需要通过实行水资源刚性约束制度和水资源优化配置来解决。同时,进人新发展阶段，生态文明建设和经济社会高质量发展都面临水资源短缺的严峻挑战和重大制约，强化水资源刚性约束和水资源优化配置是解决缺水问题的必然选择。习近平总书记在关于治水的重要论述中曾多次提到水资源刚性约束制度,强调“要加强需求管理,把水资源、水生态、水环境承载力作为刚性约束”“坚持以水定城、以水定地、以水定人、以水定产,把水资源作为最大的刚性约束,合理规划人口、城市和产业发展,坚决抑制不合理用水需求”。在我国的水资源管理制度中,水资源刚性约束制度是总要求。

1.1.1实现总体配置最优

水资源在配置过程中被应用于不同方面,由于中国水资源缺乏的现状,对于生产、生活相应需水量不可能都满足,供给的差异反映现有技术条件的局限和配置过程的侧重点,为使有限水资源能发挥最大作用，在配置过程中应体现总体最优的特征,协调互相关联的系统,避免出现局部地区由于水资源严重缺乏影响生产、生活的状况。

不同时点的供需变化对水资源配置影响较大。对于水资源供应，不同季节降水量多少会使区域地表径流、湖泊拥有水量有较大变化;随着地表水的渗透，地下水水位也随之变化，这此变化带来季节性水量丰枯,使得供水能力在不同年份也有较大差异。而与之相关的水资源需求，受到产业特征和生活需求影响也表现出一定程度的规律，如农业灌溉中不同作物有特有的需水较多时期、夏季生活用水量明显高于冬季用水。在水量配置中，水量供给与用水需求变化很难有相同规律，不可能在一个配置周期内保证各个时点水量配置最优，因此必须通过比较不同时点需求的重要程度,将水量在不同时段的用途重点进行划分,实现有选择地配置。

水资源配置过程中必然会涉及水量开采、输送、储存等环节,相应环节与所在地区的地理水文特征有着密切的关系,其优化过程受空间条件约束。水源地到用水户的距离远近、取用地表水还是地下水、所取水源的水质如何、水源地是否归属同一行政区、不同地区水资源输送方式存在差异、输送过程中水量损失情况不同、所在区域是否有水库等蓄水工程是配置过程中资源空间特性的主要方面。此外,不同区域的人口分布、产业结构、产业聚集程度、不同产业的需水特性也是影响水资源空间布置的相关方面，空间约束会影响到配置过程中的配置成本与时间花费，同时不同地区以各自的利益最大化为目标，希望在降低取水成本的同时获得较多的水量。这些问题的存在一方面提高了配置过程的复杂性，另一方面各方利益纠纷博弈的结果迫使各方接受能达到均衡的方案，而不是各自最优的方案。

对于水资源配置,要求从时间和空间两方面考虑以达到总体配置最优，配置过程中还应看到不同区域的社会、经济发展并不平衡,水资源自身供给能力也会随气候、上游来水多少而变化,因此在一定条件下形成的合理配置方案，经过一段时间后会由于某一方面情况的变化而产生新的需求格局。这要求水资源配置是个动态的变化过程,其变化可反映在两个方面:其一为水资源配置的供应约束方面,其二为区域用水目标方面。在实际配置过程中可根据目标和约束条件的变化,重新设计配水方案,力图得到新的总体最优方案。

1.1.2耦合计划配置与市场配置

计划配置在水资源配置管理中占有重要地位,是中国水资源配置的主要方式。根据已有的水资源统计资料,结合不同地区用水需求，以行政决策为基础，通过行政、法律法规等约束来贯彻配水方案,是计划配置的主要特点。我国《水量分配暂行办法》公布以后，计划配置进一步在法规上得到明确,形成了在不同省际行政区之间以流域配置为主、行政区内以各地方政府为主进行初始水权分配的方式。计划配置过程保障了国家对水资源的所有权,在实践中贯彻了水资……

本书以理论和实践相结合，从理论创新、模型构建、实例研究等方面系统研究基于水资源刚性约束的优化配置，探索水资源优化配置的原理，构建水资源优化模型，分析水资源需求预测，建立水资源优化配置评价体系，展开黄河故道片区水资源优化配置研究。本书共分为八章：第一章，简述了我国水资源概况，总结了实行水资源优化配置的必要性，梳理了基于水资源刚性约束的水资源优化配置；第二章，主要梳理了水资源需求预测的理论基础，包括需水预测的内容、原则、方法、影响因素等，阐述了不同行业需水过程中的社会经济指标和基于水资源刚性约束的需水量预测方法；第三章，建立了水资源优化配置的基本框架并分析具体内容，介绍了水资源配置基本原则和手段，并构建了多种水资源优化配置模型；第四章，介绍了水资源刚性约束的概念，分析了水资源刚性约束的理论基础，提出了基于水资源刚性约束的区域水资源优化配置的相关模型；第五章，介绍了水资源配置效果评价、水资源配置方案效益评价、水资源配置方案风险评估的相关方法与内容；第六章，对宿迁黄河故道片区的区域概况、水资源状况、水资源开发利用现状、水资源管控指标符合性、水资源承载能力、存在问题和开发利用潜力进行了分析；第七章，对宿迁黄河故道片区、水资源需求预测、基于水资源刚性约束的供需协调进行了分析；第八章，对黄河故道片区进行了水资源优化配置，并对黄河故道片区进行了水资源优化配置评价。