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作者张恒龙
出版社时事出版社
ISBN9787519504083
出版时间2020-07
装帧平装
开本16开
定价140元
货号11110654
上书时间2024-12-12
2019年欧亚地区整体形势继续发生深度演变,新的变化趋势和不稳定因素都在增加。我想强调以下几个方面的变化:
一是美国大力推行单一主义和贸易保护主义,锁定俄罗斯和中国为其战略对手。俄美关系持续紧张升级,在政治、经济、安全等方面全面对抗,成为影响欧亚地区形势的主轴。矛盾聚焦在西亚、中近东和东亚地区,美国与伊朗关系持续恶化,近期土耳其打击库尔德武装,叙利亚局势再度紧张,美国、俄罗斯、土耳其、伊朗、沙特开始了新一轮的角逐,形势扑朔迷离。美国加强对中亚国家的民族改造,将哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦列为重点。
二是该地区久拖未决的热点问题——阿富汗局势持续恶化。围绕美国撤军和阿富汗总统大选,该国的政局再度发酵。众所周知,阿富汗已多次推迟大选,前不久虽然举行了大选,但时至今日总统大选的结果难产。据业内人士透露,现任总统加尼和内阁首席执行官阿卜杜拉·阿卜杜拉选票依然遥遥领先,这一结果和上次总统大选极为相似,但是此次大选之后阿富汗面临的形势却与几年前不同。塔利班地位增强,已经占据了国内40%左右的地盘,且态度更为强硬,塔利班已成为阿富汗国内难以撼动的力量。除此之外,阿富汗内部的矛盾更加尖锐,派别林立难以协调。当前阿富汗冲突越来越带有宗教矛盾激化的性质。阿富汗内战持续40多年来,国内并未发生过如此剧烈的宗教派别间的武装冲突,未出现过什叶派和逊尼派之间的严重对抗和冲突。此前在对待外敌入侵问题上,所有宗教领袖立场一致,都谴责外敌入侵。当前阿富汗宗教派别之间相互“死掐”使形势雪上加霜。另外,特朗普撕毁与塔利班的“和平协议”,使阿富汗政局走向更加不容乐观。
三是俄罗斯对地区国家的政策出现明显变化。可以看出,俄罗斯在该地区奉行更为均衡和务实的政策。第一,俄罗斯与中亚关系中经济合作的比重增加,特别是2018年普京总统访问乌兹别克斯坦签署了800多个协议,俄罗斯将在乌兹别克斯坦建设中亚第一座核电站,且扩大地方合作。第二,俄罗斯对中亚政策中军事合作升级,俄罗斯重视集体安全条约组织提质升级,着眼于提高其战斗力和机动能力,特别是加快在吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦军事基地的整合和布局,更新装备,出台优化军事基地功能的措施,重视对中亚盟友军事人员的培训和以优惠的价格对他们进行武器更新。第三,进一步松动移民和劳工政策。第四,加强人文合作的力度,主要是俄罗斯利用在中亚地区人文领域的传统优势和联系扩大合作,做实合作项目。特别是俄罗斯同中亚国家建立了高校联盟和校长联盟,加强在中亚国家的教育普及和语言教学。第五,加强多边合作机制的凝聚力和执行力。在新形势下,俄罗斯在探讨与中亚国家关系的新模式。普京总统提出的“大欧亚伙伴关系”中对中亚地区有新的定位,这种变化就是在新定位的前提下出现的,俄罗斯对中亚政策的调整是力图强化优势、弥补短板,俄罗斯政策的实施也更为灵活、务实和平衡。
四是乌兹别克斯坦总统的新政继续给中亚国家带来活力。甚至一度同塔吉克斯坦兵戎相见的罗贡电站矛盾和与吉尔吉斯斯坦久拖未决的电站合作都已出现转机,合作均已起步。而且乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦26年来首次签署了划界条约,厘清了历史问题,双方已将85%的边界划定。乌
兹别克斯坦同中亚国家的贸易额在2019年上半年增加了13%
五是中俄关系取得了高质量的发展,欧亚地区合作成为中俄合作的新亮点。2019年两国领导人签署协议,构建新时代全面战略协作伙伴关系。新时代中俄战略协作伙伴关系具有新的内涵和新的特征,新的内涵具有四
个明显的特征:第一是包容性。中俄关系是在包容的特质中发展的,双方既立足共同利益,同时也包容各自的差异和不同点,这是双方关系成熟性的有力体现。第二是双方合作范围不断扩大,合作深度加强。双方不仅重视政治、经济、安全合作,而且也重视在国际战略稳定等领域开展合作,中俄关系的发展得到多领域均衡和全面的发展。第三是两国关系具备较为牢靠的可持续性。日益增长的利益纽带是中俄关系长久发展的牢固基础,也是我们在新时代构建全面战略协作伙伴关系的出发点。第四是正义性当今世界处于大变局之中,不稳定和不确定性因素增加,人类面临的挑战更加严峻,中俄两国保持密切有效的协调配合,秉持公平正义,坚持责任道义,体现担当仗义,为纷繁复杂的国际形势注入了正能量
在新时代中俄关系发展的新内涵当中,大欧亚地区的深入合作已愈益成为两国推进全面战略协作伙伴关系的关键。中俄关系的发展大部分集中
在欧亚地区:双方在上合组织中的协调合作、在“一带一路”倡议与欧亚……
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