房屋征收补偿实质公平与市场价值

图书标准信息

• 作者 赵海云 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2015-06
• 版次 1
• ISBN 9787516162934
• 定价 55.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 211页
• 字数 245千字
• 正文语种 简体中文

【内容简介】

　　《房屋征收补偿实质公平与市场价值》提出城市房屋征收中市场评估价代替公平存在局限性，市场的公平性以双方自愿为前提，征收仍然存在强制成交，违背民法中的自愿成交原则，无意间犯了偷换概念的错误，即以形式公平掩盖了实质公平。并对实现实质公平的可能性进行分析，提出了人居平衡临界点的概念。结合城市相关数据，运用统计软件拟合出城市低、中、高收入阶层的生存线。同时对房屋征收补偿完全市场价值量化研究。提出对策建议：政府目标要从效率优先逐步转移到公平优先上来，房屋征收补偿需要有公平机制创新。

【作者简介】

赵海云，江西师范大学城市建设学院教授，工学博士，硕士生导师。江西省测绘学会常务理事、房产测绘专业委员会主任，中国测绘学会地籍与房产测绘专业委员会委员。近年来，主持或作为骨干参与国家基金课题3项，主持省级重大招标课题1项，其他省级课题多项。

【目录】

第一章  绪论

  第一节  研究背景、意义

  第二节  主要内容、基本观点与重点

    一  主要内容

    二  基本观点

    三  研究重点

  第三节  研究思路与技术路线

    一  研究思路

    二  技术路线

  第四节  主要创新

    一  本书揭示了交易公平的基本核心是双方自愿的行为，这是人的基本权利，理应受到尊重

    二  本书提出适应性补偿以及特定条件下产生的收益预期补偿的观点，这是社会公平的基本条件之

    三  以房屋征收为视角，提出了权益抗争人的内涵、性质及其过程转变

    四  加强公共利益项目后期运营的监管

第二章  国内外相关研究及理论实践基础

  第一节  国内外相关研究

    一  国内相关研究

    二  国外相关研究

  第二节  理论基础

    一  征收补偿理论

    二  公平理论

    三  博弈论

    四  新公共服务理论

    五  公共利益理论

    六  政府失灵论与市场失灵论

  第三节  发达国家和地区房屋征收补偿借鉴

    一  美国

    二  英国

    三  日本

    四  新加坡

    五  中国香港

    六  中国台湾

    七  借鉴与启示

第三章  房屋征收与补偿的法理基础

  第一节  房屋征收补偿的法理背景

    一  房屋征收法律进程

    二  新颁《征收与补偿条例》主要内容

    三  房屋征收补偿的法律优化

    四  存在的主要问题

  第二节  房屋征收补偿的法理性质

    一  征收补偿的性质

    二  公共利益问题

  第三节  房屋征收补偿的法理依据

    一  被迫交易的合法性依据

    二  被迫交易是以合理且足够多的补偿为前提

    三  价值低估与强制成交的不公平性依据

第四章  价格博弈视角下的实质公平分析

  第一节  房屋征收与补偿的市场公平

    一  公平补偿原则

    二  市场公平

    三  形式公平与实质公平

  第二节  评估定价的错误假设：

    一  假设交易自愿，不计“被迫”成本

    二  假设房屋是单纯自然空间，忽视人文社会属性

    三  假设评估公平公正，忽视政府潜在影响

    四  假设房屋孤立存在，放任外部不经济

  第三节  房屋征收实质公平补偿的修正

    一  被迫交易

    二  房屋人文社会属性

    三  独立评估

    四  保障因素

  第四节  价格博弈及其公平补偿

    一  价格博弈模型

    二  房屋征收补偿的讨价还价要素

  第五节  权益抗争人的性质转变及形成过程

    一  权益抗争人的内涵

    二  权益抗争人的性质

    三  权益抗争人的形成过程

    四  权益抗争人的合法权益保障

    五  案例分析

第五章  政府职能及其转变分析

  第一节  政府职能的本质

    一  政府职能

    二  房屋征收过程中的地方政府职能

    三  政府职能转变

  第二节  房屋征收中的政府职能错位

    一  “公共利益”的滥用

    二  利用征收谋取私利

    三  公共利益与商业利益的相互交织

  第三节  房屋征收中地方政府行为分析

    一  地方政府具有垄断地位

    二  地方政府在土地征收中的利益驱动

    三  房屋征收法律法规的不健全

    四  政府主导房屋征收模式不完善

  第四节  政府角色及其利益制衡

    一  政府扮演“双重角色”

    二  严格控制政府征收权利的放大

    三  征收协调机制的探索

第六章  城市人居生存环境分析

  第一节  城市人居环境

  第二节  城市人居平衡系统

    一  人居平衡的提出

    二  系统内涵

    三  系统层次

    四  系统结构

  第三节  城市人居*低生存标准

    一  人居平衡的临界点

    二  满足生活*低标准的需求与公平分析

  第四节  *低生活标准或生存底线实证

    一  原理

    二  模型与方法

第七章  房屋征收补偿完全市场价值

  第一节  房屋征收补偿完全市场价值的内涵

    一  房屋征收补偿存在的主要问题

    二  房屋征收补偿完全市场价值的内涵

  第二节  房屋征收补偿完全市场价值体系的设计原则

    一  系统性设计原则

    二  保障性原则

    三  可操作性原则

  第三节  房屋征收补偿完全市场价值体系指标选取准则

    一  系统性

    二  科学性

    三  客观性

    四  可量化

    五  预见性

  第四节  房屋征收补偿完全市场价值的指标构成

    一  房屋与土地本身的价值

    二  被征收入被迫增加的社会成本

    三  房屋及土地的未来发展权收益

  第五节  房屋征收补偿完全市场价值的量化分析

    一  指标数据的收集

    二  指标的量化

    三  指标权重的确定

    四  完全市场价值的确定 

  第六节  房屋征收补偿完全市场价值的实证分析

    一  数据来源

    二  数据信息

    三  数据处理

    四  结果分析

第八章  公平机制创新

  第一节  构建房屋征收补偿的完全市场价值体系

    一  构建完全市场价值体系

    二  充分地保障居者有其屋的权利

    三  明确被征收人因房屋征收而被迫增加的社会成本

    四  赋予被征收入分享土地未来发展权收益的权利

  第二节  建立房屋征收行为制约机制

    一  社会力量评估政府业绩

    二  建立责任追究机制

    三  构建正当的征收法律程序

  第三节  建立房屋征收监督机制

    一  科学构建监督机制

    二  加强公共利益项目后期运营的监管

    三  建立房屋征收第三方独立公正机构

  第四节  建立价格质询机制

  第五节  建立被征收人的跟踪服务机制

    一  提供后续跟踪服务预算

    二  政府应为困难居民提供多种住房选择

    三  建设拆迁安置临时过渡板房

第九章  结论与展望

  第一节  结论

    一  房屋征收补偿不能简单地采用“公平的市场评估价”

    二  政府实施房屋征收存在对土地未来利用方向的不确定性

    三  在房屋征收补偿过程中，政府存在错误的行政逻辑

    四  高度重视房屋征收补偿中权益抗争的转变过程

    五  关注*弱人居环境系统，保障*低生存空间

    六  创新征收补偿机制

  第二节  展望

    一  如何改变政府双重角色，如何从利益格局中退出，研究有待深入

    二  对城市房屋的国有土地所有权及其价值研究不够

    三  人居生存临界点的研究不够精准

附录

  附录一  南昌市地铁一号线建设房屋征收补偿情况调研报告

  附录二  各城市征收细則中非市场价值的比较分析

  附录三  2001-2011年国有土地上房屋征收（拆迁）补偿政策、变化特点及焦点事件

  附录四  国有土地上房屋征收补偿法规演变轨迹

  附录五  第六章相关数据

  附录六  某市2010年房屋征收（拆迁）项目补偿协议（摘录）

参考文献