正版现货新书 改革与公共治理 9787511728258 龙宁丽
全新正版现货，以书名为准，放心购买，购书咨询18931383650朱老师
￥
53.62
6.9折
￥
78
全新
库存5件
作者龙宁丽
出版社中央编译出版社
ISBN9787511728258
出版时间2015-11
四部分类子部>艺术>书画
装帧平装
开本16开
定价78元
货号23888617
上书时间2024-12-09
商品详情
- 品相描述：全新
- 商品描述
-
导语摘要
本书论题涵盖了政府职能的转变，政府与市场关系中的各种探索、政府绩效的测评与论述、中外官僚制度、地方治理方面的创新等五大板块。在今天看来，有些内容如服务型政府、地方治理改革、公用事业民营化等，已经在政治研究中不再鲜见，甚至为国家政策所认可和印证，但是本书系统记录了相关理论的创新、探索和研究过程，汇集了珍贵的资料。如在“地方治理创新”这一板块中，各篇论文不仅是时间顺序，也是围绕地方治理改革、围绕“中国地方政府创新奖”进行的探索、后续发展、成果扩散、扩散的合理性以及*终上升到国家社会协同治理的理论高度这一严谨的逻辑线索进行组稿的。
作者简介
本书主编龙宁丽，中央编译局世界发展战略研究部副研究员，研究领域包括行政改革、国家与社会关系、非政府组织问责与治理等。
目录
序一：《经济社会体制比较》创刊回顾
荣敬本/ 1
序二：比较经济学的过去与未来
［匈牙利］雅诺什·科尔奈序张定淮译
/ 7
导读：从传统走向现代的中国政府
龙宁丽/ 1
辑政府职能转变
中国制度变迁和政府职能转变的轨迹研究
罗燕明/ 3
变化中的中国政府治理
燕继荣/ 14
中国改革中变化的政府角色
［美］托尼·赛奇著
丁开杰高新军译/ 22
过去20年各国政府改革的经验与教训
［美］伊莱恩·卡马克著
冉冉编译/ 39
第二辑政府与市场
公用事业民营化与政府规制
李建琴汪基强/ 57
公共服务合同外包的理论逻辑与风险控制
詹国彬/ 69
今日世界中的公共管理：组织与市场
［美］赫伯特·西蒙著杨雪冬译/ 81
社会公共服务提供模式再市政化了吗?
——欧洲国家的经验及其对转型国家的启示
［德］赫尔穆特·沃尔曼著
王宇锋译/ 93
第三辑政府绩效
亚太六国国民对政府绩效的满意度
［英］王正绪著
苏世军译/ 107
服务型政府与政府绩效评估体系创新
——基于德尔菲调查法的发现
杨宇谦吴建南马亮/ 125
转型期中国县级政府的客观治理绩效与政治信任
——从“经济增长合法性”到“公共产品合法性”
孟天广杨明/ 138
政府绩效考核、地方干部行为与地方发展
［德］托马斯·海贝勒［德］雷内·特拉培尔著
王哲译/ 159
第四辑官僚制再造
中国的公务员制度：对西方经验的拒绝、改造、引进与超越
宋世明王红缨/ 189
街头官僚及其行动的空间辩证法
——对街头官僚概念与理论命题的重构
韩志明/ 204
政治行政化：县域治理的结构化逻辑
——一把手日常行为的视角
樊红敏/ 218
西方国家官僚制的比较研究
谭融/ 234
市场倾向的发展中国家的官僚责任制悖论
M沙姆斯·哈克著周红云译/
251
第五辑地方治理创新
中国地方政府的改革与创新
俞可平/ 267
中国地方治理改革、政治参与和政治合法性初探
何增科［德］托马斯·海贝勒［德］根特·舒耕德/ 274
地方政府创新扩散的适用性
郁建兴黄飚/ 289
国家和社会的协同治理
——以地方政府创新为视角
何增科/ 305
内容摘要
本书论题涵盖了政府职能的转变，政府与市场关系中的各种探索、政府绩效的测评与论述、中外官僚制度、地方治理方面的创新等五大板块。在今天看来，有些内容如服务型政府、地方治理改革、公用事业民营化等，已经在政治研究中不再鲜见，甚至为国家政策所认可和印证，但是本书系统记录了相关理论的创新、探索和研究过程，汇集了珍贵的资料。如在“地方治理创新”这一板块中，各篇论文不仅是时间顺序，也是围绕地方治理改革、围绕“中国地方政府创新奖”进行的探索、后续发展、成果扩散、扩散的合理性以及*终上升到国家社会协同治理的理论高度这一严谨的逻辑线索进行组稿的。
主编推荐
本书主编龙宁丽，中央编译局世界发展战略研究部副研究员，研究领域包括行政改革、国家与社会关系、非政府组织问责与治理等。
精彩内容
导读：从传统走向现代的中国政府 龙宁丽 从19世纪开始，人们越来越依赖“行政国膨胀”背景下政府提供的“从摇篮到坟墓”的福利，并日益习惯于政府的行政管理。进入21世纪，我们似乎更加离不开政府，离不开它所提供的各项公共服务。政府与我们每个人建立了密不可分的联系，我们则始终没有停止过对人类社会这个古老组织形式的反思和批判。关于政府的讨论话题从来都不会过时，对它的研究催生出了专门的行政管理学科，对它的批评随时出现在公开的报道中。想要一个更好的政府的建议，时常引起改革，影响民主选举，左右国家的政治生活，并影响每个公民的福祉。政府的本质是什么？我们为什么需要政府？存在一种替代的组织形式吗？为什么世界各国选择了不同的政府组织形式？为什么这些不同的政府在功能上又具有相似性和相通之处？诚然，上述问题永远不会有标准答案，世界上不存在一个统一的政府组织形式，各国由于国情、制度、道路等差异，会选择不同的政府体制，一个开放、发展的国家也会根据时代潮流和社会需求不断调整政府的组织形式。对于中国这个“文明古老的可怕”的国家而言，行政管理经验一直是五千年文明史中令人称道的一部分。在王朝国家时期，中国代表了世界上治国理政的先进水平，这不仅是中华帝国早熟和发达的重要标志，也成为中国在农业社会阶段长期保持世界强国地位的重要原因。可以说，以维护皇权、维护封建王朝为核心的政府组织形式适应了当时农业社会的生产力发展状况。进入工业革命时期，在技术快速推动社会进步、文明频繁接触交流的时代潮流中，中国在闭关锁国中落后了，并逐步成为建立在发达技术体系上的西方世界竞相蚕食的“鱼肉”，沦为了半殖民地半封建社会。这种外来的力量刺激了一批批中国人“师夷长技以制夷”，“睁眼看世界”，从实业救国学习西方的先进技术开始，终转向学习制度文化，希望通过制度变革找到中国现代化的自强之路。在经过多次的努力探索并付出民族和国家的巨大牺牲后，中国人民终在中国共产党的领导下，走上了社会主义中国的发展新路。1978年将社会主义中国的历史划分为前后两个阶段，从那时起，一个更加开放、有活力、生机勃勃的市场经济，开始替代封闭、保守、僵化的计划经济体制，走上改革之路。尽管这个过程存在思想认识上的论争、深刻的教训、对成效的质疑等，但没人会否认，经济始终在向前发展，人们的生活水平不断提高，中国的综合国力重新跃居世界前列。这一切变化，都源于政府的改革。自做出以“经济建设为中心”的重大决策开始，中国政府开始了一系列的简政放权，时至今日，中国已经作出“使市场在资源配置中起决定性作用”的决定，同时，也作出了“更好发挥政府作用”的判断，这些都反应了政府对自身本质的认识在不断深化。改革自身是为了更好地发挥宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理等职能，向企业放权带来了市场经济的繁荣，向社会放权激发了创新创造的活力，可以说，中国发生的一系列变化都离不开政府这只看不见的手。“中国政府的角色在过去20多年里发生了巨大的变化，减少了对经济的直接作用，削减了对市民日常生活的干预，缓慢而稍微勉强地接受了发展市民社会制度的要求。”但是，就如托尼·赛奇（Anthony Saich）进一步指出的，尽管取得了巨大成就，“如果中国政府要完成转变的话，它仍然有很多工作要做，用世界银行的话来说，就是要从过去的‘划船’过渡到对未来发展的‘掌舵’”。可以说，政府改革永远只有进行时，没有完成时，只要中国的老百姓对一个更好的政府的需求持续存在，中国的政府就永远不会停止改革。本书编写的主要目的，就是以中国政府为对象，紧密围绕政府改革和公共治理主题，从学术角度审视作为中国公共资源权威性分配主体的政府近年来的若干重要变化，例如分权、民营化、政府绩效等，从而加深对中国政府的认识和理解。这些变化无疑是世界范围内新公共管理运动的重要组成部分，在上世纪八九十年代，以分权、顾客导向、结果导向、弹性和灵活管理等为特征的新公共管理运动，引发了全球范围内政府再造的浪潮。为此，本书编者从国家核心期刊《经济社会体制比较》杂志历年刊登的论文中，精心挑选了21篇来自上述领域的优秀论文，编著成《政府改革和公共治理》一书，并将本书作为献给《经济社会体制比较》杂志创刊30周年的一份礼物。《政府改革和公共治理》一书共分为五大板块，涉及的主题具体包括政府职能转变、政府与市场、政府绩效、官僚制再造、地方治理创新。部分是政府职能转变，着力从历史变迁的纵向角度梳理中国政府从放松对经济的管制开始所发生的主要变化，并将这种变化置于过去20年各国政府改革经验教训的大背景下审视，从而明确中国的政府改革在历史坐标系中的位置。第二部分是对政府与市场关系的探讨。在中国这样的国家，政府与市场的关系无论怎么强调都不过分。我们从完全的计划经济体制走到今天的市场经济体制，逐渐形成了政府不要办企业、不要办社会的统一认识，政府只需提供好必要的公共服务，但对政府改进公共服务供给方式进行探讨则是一个相对晚近的现象。我们近十来年才认识到，政府提供公共服务并不代表着政府需要直接生产公共服务，引入竞争机制的市场化和社会化是解决无效或低效的传统公共服务供给模式的重要途径。因此，本部分主要从民营化、合同外包以及逆市场化正反两方面，对这个问题进行探讨。第三部分探讨了政府绩效。毋庸置疑，对政府进行绩效评估是世界各国面临的普遍性难题。在商业领域，我们很容易找到成本收益、投入产出、利润率等指数指标作为组织绩效衡量的标准，并由此识别出优秀的企业。但是，对政府而言，受制于工作目标模糊、不易量化等众所周知的原因，我们很难对政府绩效进行有效的评价。但这丝毫不会削弱这个问题的重要性。本部分从政府绩效评估、绩效评估与政治信任、绩效考核与地方发展等角度，对这个影响力与日俱增的问题进行探讨。第四部分探讨了官僚制这个古老且经典的话题。中国自古就总结出“为政之要，贵在得人”的治理经验，并且早在隋朝时期就发展出了通过科举考试来选贤任能的人才选拔机制，这在当时成为英美国家公务员制度借鉴的重要对象。公务员制度是一种现代的制度，今天我国的公务员制度在确立过程中，又反过来吸收和改造了西方的经验。本部分以公务员制度为切入点，分别探讨了中国和西方的公务员制度、一线公务员、县级一把手、官僚责任等重要问题。第五部分是地方治理创新。一切政治都是地方性的，地方在中国这个大一统国家的政治行政改革中历来重要。地方是创新的试验场，无论是当年顶着巨大压力搞起来的家庭联产承包责任制，还是今天的各项改革，开始都来自于地方的大胆探索。本部分探讨了中国地方政府改革创新、地方政府创新扩散等内容。诚然，上述内容无法涵盖中国当代政府改革和公共治理的方方面面，论文的选取也难免挂一漏万，但目前的这些文章仍然从某个侧面记录了中国政府近几十年来在现代化之路上的改革探索和尝试。尽管任何探索都不会是百分之百的成功，但我们基于中国已经走过的道路，对中国人民和中国的未来充满信心。
媒体评论
《经济社会体制比较》在中央编译局的支持下于1985年创刊，迄今已经30周年。杂志创刊正值经济改革全面展开之际，30年来一直与中国改革同行。30年后的今天，我国改革又处于攻坚克难的关键时期。愿《经济社会体制比较》一如既往，汲取借鉴国际经验，推动市场化、法治化和民主化改革，为大转型做出新的贡献。——吴敬琏（著名经济学家，《经济社会体制比较》创刊主编之一） 杂志在创刊之初目标就很明确，不搞“主义”的比较，不去评论社会主义好还是资本主义好，而是要作体制的比较研究，通过各个体制的比较来吸取经验，探索中国如何从计划经济走向商品经济、市场经济，也就是说怎样从原来的计划经济过渡到市场经济。——荣敬本（中央编译局世界发展战略部研究员，《经济社会体制比较》杂志创刊主编之一） 《经济社会体制比较》杂志在中国过去几十年发生的伟大变革中发挥了巨大作用，对精神生活的复兴，以及源自全球社会科学新思想的传播都作出了贡献。……且让我用两句话总结我给《经济社会体制比较》杂志的作者和读者发出的信息：后社会主义经济的“转型”（从该词的原义来看）已经完结；从事“比较社会研究”的必要性比以往任何时候都来得更加迫切。 ——[美]雅诺什·科尔奈（哈佛大学经济学教授）
— 没有更多了 —
以下为对购买帮助不大的评价