正版现货新书 公共文化治理导论 9787513658980 曹爱军著

曹爱军，甘肃政法大学“文翰学者”讲座教授，甘肃省“飞天学者”青年学者，南开大学政治学博士。主要研究方向为公共文化、公共服务、民生政治等，发表学术论文50余篇，CSSCI收录30余篇，部分成果被《新华文摘》、人大复印报刊资料、中国社会科学网等转载；出版著作2部，教材2部。

  主持完成 社科项目1项，参与完成3项；主持或参与完成省部级项目6项。获甘肃省哲学社会科学 成果奖2项、甘肃省高校社科成果奖5项，荣获2018年度甘肃省高等学校青年教师成才奖。

章问题缘起与研究设计

节立题逻辑

一、文化建设的时代使命

二、公共文化建设的实践逻辑

第二节现状综述

一、国外的理论研究与实践动态

二、 的研究进展与实践动态

第三节研究设计

一、研究目的与路径

二、问题拟设与内容架构

三、研究的价值与意义

第二章核心概念与基础理论

节概念界定

一、文化与公共文化

二、公共服务与公共文化服务

三、公共文化建设与公共文化治理

第二节公共文化发展的理论解释

一、 软实力与文化价值观

二、公民文化权与公共文化服务

第三节公共文化治理的理论基础

一、公共物品理论

二、新公共服务理论

三、公共治理理论

第三章公共文化发展的基层样态

节公共文化建设的乡村调查

一、我国公共文化发展的总体态势

二、基层公共文化发展状况

第二节基层公共文化建设的影响因素

一、宏观层面：结构性因素

二、中观层面：体制性因素

三、微观层面：运作性因素

第四章公共文化发展的基本模式

节 公共文化发展的典型模式

一、西方 公共文化发展的制度模式

二、中国文化事业发展的制度变迁

第二节地方公共文化建设的创新模式

一、区域文化联动

二、城乡文化互动

三、创新机制驱动

第五章公共文化建设的实践范例

节公共文化建设的地方实践

一、公共文化建设的地方实践

二、地方公共文化建设的经验归纳

第二节公共文化服务的实践创新

一、公共文化服务内容创新

二、公共文化服务形式创新

第六章公共文化治理的逻辑理路

节公共文化治理的战略面向

一、文化自觉的战略面向

二、文化生态的战略面向

三、文化认同的战略面向

第二节公共文化治理的功能定位

一、公共文化的价值分层

二、公共文化治理的功能目标

第三节公共文化治理的行动原则

一、公平正义原则

二、普适价值原则

三、基本权益原则

四、意识形态原则

第七章公共文化治理的制度基础

节公共文化治理的制度平台

一、文化体制的改革创新

二、财政体制的转型变革

第二节公共文化服务的组织载体

一、县（区）层面的组织载体

二、乡镇（街道）层面的组织载体

三、村（社区）层次的组织载体

第八章公共文化治理的协同机制

节公共文化发展的多元协同治理

一、公共文化发展模式的演化路向

二、公共文化发展的多元协同治理

第二节公共文化治理的实践样态

一、政府 +社会协同

二、精英引导+社团推动

三、市场驱动+官民共建

四、实践模式的检视与重构

第三节公共文化治理的多元协同模式

一、公共文化治理多元主体的行动逻辑

二、公共文化治理多元协同模式构建条件

三、公共文化治理多元协同主体的关系建构

第九章公共文化治理现代化

节公共文化治理的创新理念

一、新时代文化治理的战略意识

二、公共文化治理的科学思维

三、公共文化治理的关系协调

第二节公共文化治理的政府作为

一、政府公共文化职能定位

二、政府公共文化政策供给

三、政府公共文化绩效管理

第三节公共文化治理的保障体系

一、公共文化资源供给体系

二、公共文化设施网络体系

三、公共文化人才保障体系

四、公共文化的生态体系参考文献索引关键词后记

第一章问题缘起与研究设计

第一节立题逻辑

一、文化建设的时代使命

当代世界，文化作为民族国家的精神血脉，越来越成为民族凝聚力与国家软实力的重要来源。中国作为发展中的大国，文化建设作为“五个建设”的重要方面，在国家发展战略中占有主要地位。在国家发展的宏观视野，文化建设既与国家文化主权和文化秩序有关，也与公民文化权利和文化享有有关。

当今世界，国家之间的竞争不再是单纯的硬实力较量，而是越来越明显地整合了软实力，成为综合国力的较量。在国家软实力构成中，文化乃是核心和深层要素。捍卫文化主权事关民族文化的独立性和国家主权的完整性。①在权力角逐和利益博弈的国际竞争中，文化、价值观、意识形态乃是国家安全的深层次内容，构成国家安全维护和社会制度竞争的重要基础。美国前总统里根认为，在社会主义与资本主义两种社会制度的竞争中，“最终的决定因素不是核弹和火箭，而是意志和精神的较量。”②毛泽东曾说，无产阶级与资产阶级的较量，很大程度上是各自信仰的世界观的交锋，他们都想用自己的世界观来改造世界，从而达到“不战而屈人之兵”的目的。守卫精神领土、捍卫文化主权成为关乎国家命脉的战略事项，应当引起民族国家的高度重视。

在国际体系中，资本主义长期占据主导地位，形成对社会主义中国的排他。西方国家试图借助其主导的国际话语矮化中国，试图通过“意识形态人侵”扰乱中国民众的价值信仰，蓄意抛出“中国威胁论”试图遏制中国的和平崛起。在国际交往中，西方国家常以价值观划界，大搞“价值观外交”，试图在国际上分化并孤立中国。近年，日本为了遏制中国崛起，以“共同价值观”名义到处纵横捭阖，鼓吹日、美、澳、印四国应联手主导亚洲事务，试图抑制中国在亚太事务上的话语权。面对西方世界的文化渗透和战略遏制，中国需要做好“两手准备”:一方面，不断增强经济、科技、军事等硬实力;另一方面，充分发挥文化吸引力、价值感召力、国际影响力等软实力。毫无疑问，随着国家现代化的推进，中国在经济、科技、军事等方面的硬实力得到根本提升;但非均衡发展的战略思维，未能赋予文化建设应有地位，社会主义文化建设相对滞后，国家软实力未能取得同步发展。事实上，“一个民族或国家，如果精神支柱坍塌、文化阵地丧失、意识形态失控，社会成员的价值规范就会陷人混乱，国家安全就无法保障。”[

改革开放以来，中国创造了令世界瞩目的经济奇迹，“中国制造”在全球范围内随处可见;但在全球文化市场中，中国还很难称得上是文化强国，中国长期处于国际文化贸易逆差的地位，文化产品进出口结构严重失衡。在中国文化产品有限的海外市场中，文化出口产品的内容并不先进，游戏设备、文教娱乐和体育器材等硬件设施所占份额较大，创意性、理念性的文化出口相当有限，这与发达国家形成了鲜明对照。相比之下，美国的好莱坞电影、英国的科幻影片、日本的动漫业、韩国的家庭伦理剧，在国际市场都有不俗表现，成为国家文化形象展示的窗口。积极应对全球文化竞争，需要从国家利益的高度来审视文化发展，积极参与国际文化交流和竞争，有效保护自己的文化价值与文化身份，防范西方资本主义文化的渗透。

文化振兴是乡村振兴的基本要求和应有内容。乡村文化振兴，本书正视乡村文化发展的衰落，反思公共文化的萎缩，以公共文化建设为契机和依托，重建乡村社会的文化秩序，促进乡村文化的繁荣发展。公共文化是一种具有价值导向性、社会公益性的文化形态，它不仅具有需求满足、权益保障的现实功能，而且具有价值引领和秩序建构的深远意义。新时代的公共文化建设，必须坚持文化秩序建构的正确方向，沿着意识形态性、公共性和民间性的价值分层逻辑，在弘扬主旋律、倡导公益性、传承民族性三重文化向度间达成平衡，引导公共文化建设获得核心价值引领和公共需求导向的功能定位，促进文化治理在适当的制度框架和行动路径上获得可持续性的发展动能。