治理呼唤制度：教育援助的非正式制度研究

图书标准信息

• 作者 翁士洪 著
• 出版社 中国社会科学出版社
• 出版时间 2015-12
• 版次 1
• ISBN 9787516170441
• 定价 69.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 页数 296页
• 字数 326千字

【内容简介】

翁士洪*的《治理呼唤制度》通过分析中国教育 领域进行的援助情况，深入研究教育援助活动中非正 式制度运作的逻辑，以及正式制度与非正式制度的关 系和互动。本书旨在解决的核心问题是：非正式制度 援助教育有何逻辑机制?教育援助中非正式制度与正 式制度的关系和互动如何?为什么?在定量研究的基础 上，以中国青少年发展基金会为例，在吸收公共资源 制度分析模型等基础上，从制度空间、资源汲取和行 动策略三个维度，建构起分析框架，采用综合研究方 法，深入研究以上问题。

  本书的核心观点是：援助教育的多元主体协同治 理需要制度化，治理呼唤制度。这是对转型期中国内 生性制度变迁的一种独特路径提炼与制度解释，也很 好地解答了西方学界普遍感到困惑的问题：为什么在 保持政权稳定的情况下，中国在现有政治体系范围内 发生了重大制度变迁?

【作者简介】

翁士洪，博士，毕业于复旦大学国际关系与公共事务学院行政管理专业，现为上海理工大学公共管理系讲师、硕士生导师。主要研究领域为非正式政治制度、治理理论、教育援助与非营利组织理论，独著有The Influence of the NPOs on Basic Educational Aid in China (Germany)。于《中国行政管理》《公共管理学报》《教育发展研究》等CSSCI刊物上发表论文二十余篇。曾参加美国公共行政学会（ASPA）全球年会并宣读论文。主持国家社科基金青年项目1项。 

【目录】

导论  大眼睛女孩的问题

  第一节  研究问题

  第二节  研究综述

    一  非正式制度的研究

    二  教育援助的研究

    三  教育援助的非正式制度研究

    四  研究前沿与趋势

  第三节  研究方法

  第四节  分析框架：制度空间、资源汲取与行为策略三位一体

第一章  教育援助的制度空间建构

  第一节  教育发展失衡与非正式制度的成长

    一  “贫困、儿童、教育”的时代主题

    二  教育的政府“甩包袱”与制度外供给的需求

    三  政府缺位的制度空间与非正式制度的介入

  第二节  教育援助中非正式制度的主体与类型

    一  教育援助中非正式制度主体的类型

    二  非正式制度的教育援助内容

  第三节  制度空间建构历程及其对教育的援助

    一  机构创立和项目启动(1989—1991)

    二  组织发育和项目深化(1992—2000)

    三  结构调整和项目转型(2001—2012)

  第四节  非正式制度的制度空间总体特征

    一  自主性

    二  被吸纳

第二章  组织结构与资源禀赋

  第一节  常数：组织的属性

  第二节  组织结构

    一  全国青基会系统的组织结构

    二  2001年后理事会决策制度化的尝试

  第三节  资源禀赋

    一  教育援助所需资源的数量

    二  教育援助中资源的来源

    三  资源的稀缺性

第三章  资源汲取与行为策略

  第一节  资源禀赋影响资源汲取

    一  希望工程项目的资源运作途径和机制

    二  中国青少年发展基金会对政府的资源依赖

    三  自主与依赖之间的钟摆

  第二节  组织结构影响行为策略

    一  社会化手段与行政化手段并用的项目实施策略

    二  治理结构上的组织依赖策略

    三  教育援助资金的博弈策略

    四  对监管体制的双面策略

    五  非营利组织营利策略

第四章  非正式制度援助教育的效应分析

  第一节  组织问责分析

  第二节  组织绩效分析

    一  社会接受度和产出效益

    二  教育援助质量的主观感知测量

    三  希望工程援助教育作用的有限性

  第三节  组织能力分析

    一  人力资源汲取能力

    二  募捐和资助实施能力

    三  管理能力

第五章  比较脉络下的教育援助制度

  第一节  教育援助政策模式比较

  第二节  教育援助政策工具比较

  第三节  教育援助政策工具选择的约束条件

  第四节  小结：对中国教育援助制度的启示

第六章  集权体制下教育援助良性发展的逻辑阐析

  第一节  教育援助活动中非正式制度运作的逻辑

  第二节  中国教育援助出路与机制——政府与社会间多部门合作治理

  第三节  研究缺陷与进一步的研究

附录1  基金会管理条例

附录2  访谈对象列表

附录3  访谈提纲与调研问卷

参考文献

一  中文文献

二  英文文献

后记