最新公文写作实用大全（上下册）

图书标准信息

• 作者 岳海翔 主编
• 出版社 中国文史出版社
• 出版时间 2013-03
• 版次 1
• ISBN 9787503437816
• 定价 68.00元
• 装帧 平装
• 开本 16开
• 纸张 胶版纸
• 字数 793千字

【内容简介】

　　本书是中国公文写作研究会在新条例新格式发布后组织编写的面向方方面面公文工作者及党政机关工作人员、文秘工作者的一本内容比较全面的公文写作工具书。内容包括：基础知识篇（基本要领、公文种类、公文格式、行文规则、易混要领及文种辨异、撰写要求），写作原理篇，文种技法篇（法定公文写作技法、事务文书写作技法），范例赏析篇，病文评改篇，答疑解惑篇及附录。全面体现党政公文处理工作条例新精神、新要求，切实反映当前公文学研究最新成果，同时注重公文理论与公文实际相结合。具有权威性和实用价值。

【作者简介】

　　岳海翔，男，1964年9月生人，汉族，中共党员。现为中国公文写作研究会常务副会长兼秘书长，中国公文学研究所副所长、研究员。

　　1989年开始从事公文写作理论研究并发表作品。22年来，在杂志上公开发表公文学术论文560余篇，主编、参编公文书籍近80部。其中《公文写作教程——新编大学写作课程系列教材之一》系全日制高等院校本科生教材。作品以规范、实用深受读者欢迎，并多次获奖。

【目录】

(上册)

第一编公文写作基础知识

【导读】

第一篇基本概念

1、公文

2、文书

3、文件

4、法定公文

5、准公文

6、专用公文

7、通用公文

8、党政公文

9、党务公文

10、行政公文

11、电子公文

12、商务文书

13、法规文书

14、法律文书

15、礼仪文书

16、红头文件

17、白头文件

18、公布文件

19、内部文件

20、常规文件

21、单体公文

22、复体公文

23、普发公文

24、周知性公文

25、限知性公文

26、公文写作

27、法定作者

28、特定阅者

29、专任、职述与代拟

30、稿本

31、拟稿

32、代拟稿

33、草稿

34、定稿

35、核稿

36、正本

37、副本

38、存本

39、试行本

40、暂行本

41、修订本

42、各种文字本

43、公文文体

44、公文语体

45、公文的时效性

46、公文的强制性

47、公文的程式性

48、公文的主旨

49、公文的材料

50、公文的结构

51、公文的表达方式

52、公文修辞

53、公文品格

54、文种

55、文风

56、思路

57、构思

58、运局

59、润色

60、界线阈

第二篇公文种类

61、建国后我国公文种类的历史演变

62、文种确定的基本依据

63、现行党政机关的主要公文文种

64、决议

65、决定

66、命令（令）

67、公报

68、公告

69、通告

70、意见

71、通知

72、通报

73、报告

74、请示

75、批复

76、议案

77、函

78、纪要

79、条例

80、规定

81、办法

82、规则

83、细则

84、制度

85、会议文件

86、会议工作报告

87、开幕词

88、闭幕词

89、声明

90、讲话稿

91、简报

92、会议简报

93、工作总结

94、调查报告

95、述职报告

96、慰问信

97、邀请函

98、感谢信

99、祝贺信

100、贺电

101、吊唁信

102、致敬信

103、倡议书

104、计划

105、纲要

106、设想

107、工作要点

108、安排

109、方案

110、协议书

111、公约

112、主持词

113、主串词

114、欢迎词

115、答谢词

116、欢送词

117、誓词

118、悼词

119、大事记

120、公示

第三篇公文格式

121、公文格式

122、公文的特定格式

123、行款

124、版式

125、版头分隔线

126、公文格式要素的构成

127、公文格式要素的划分

128、份号

129、密级和保密期限

130、紧急程度

131、发文机关标志

132、发文字号

133、签发人

134、会签

135、内部会签

136、外部会签

137、公文标题

138、事由

139、受文机关

140、主送机关

141、抄送机关

142、发文机关署名

143、正文

144、附件说明

145、附件

146、成文日期

147、签署

148、签发

149、附注

150、印发机关和印发日期

151、版记中的分隔线

152、公布性文件的格式

153、非法定文种的格式

 

（下册）

第四篇行文规则

154、行文

155、行文制度

156、行文关系

157、行文方向

158、行文方式

159、上行文

160、下行文

161、平行文

162、泛行文

163、逐级行文

164、多级行文

165、越级行文

166、直达行文

167、联合行文

168、函的形式

169、批转

170、转发

171、印发

第五篇易混概念及文种辨异

172、公文写作文学写作

173、文书公文文件

174、份号字号

175、标题主题

176、试行暂行

177、附件附录

178、起草拟稿

179、核稿把关

180、附件说明附件附注

181、成文日期发文日期

182、签署签发

183、签发签发人

184、批转转发

185、公务员国家公务员

186、五年规划五年计划

187、以致以至

188、制定制订

189、实施施行

190、必须必需

191、大约大概大略

192、肤浅浮浅

193、容许允许准许

194、需要须要

195、审核复核

196、款项

197、发文机关印发机关

198、命令令

199、决定决议

200、议案提案

201、意见决定

202、通知意见

203、通报通知

204、报告请示

205、请示上行意见

06、纪要决议

207、函平行意见

208、便函函

209、函请示

210、公布令发布性通知

211、嘉奖令表彰性决定表扬性通报

212、指挥性决定指示性通知下行意见

213、公告通告

214、公告公布令

215、通告通知

216、传达性通报批评性通报

217、议案请示

218、批复复函

219、批复通知

220、意见呈转性报告

221、意见决定指示性通知

222、意见函

223、处分决定批评性通报

224、纪要会议简报

225、纪要决议

226、述职报告工作报告

227、述职报告工作总结

228、祝词贺词

229、协议书合同

230、公约守则

第六篇撰写要求

231、公文写作人员应当具备的政治素质

232、公文写作人员的职业道德规范

233、公文写作人员的知识结构

234、公文写作人员的能力要求

235、公文起草的基本要求

236、公文写作的一般步骤

237、公文写作的前期准备工作

238、公文写作的构思原则

239、公文写作中的思维定向控制

240、公文提纲的拟写

241、拟写公文文稿应注意的问题

242、公文文稿的修改

243、公文写作常见的开头形式

244、公文写作常见的结尾形式

245、公文写作中的层次安排

246、公文写作中的段落设置

247、公文写作常见的过渡形式

248、公文写作常见的照应形式

249、公文写作怎样做到“开门见山”

250、常用的材料积累方法

251、公文标题中的介词“关于”

252、公文小标题的拟写

253、公文标题中引号、括号、书名号三种标号的正确用法

254、公文标题的排列形式

255、主送机关常见的表现形式及其标注

256、抄送机关的标注及排列

257、公文用印的基本要求

258、公文写作对字体字号的要求

259、信函格式的拟制要求

260、命令（令）格式的拟制要求

261、纪要格式的拟制要求

262、简报格式的拟制要求

263、传真电报格式的拟制要求

264、联合行文的发文机关标志

265、采用特定格式行文的发文机关标志

266、公文的行款规格与版面尺寸

267、公文中的表格处置

268、公文格式的技术、印刷、装订要求

269、公文纸型的具体要求

270、页码的标注要求

271、公文写作中“要”字句的正确用法

272、公文写作中“拟同意”一语的正确用法

273、公文写作中“进行”一词的正确用法

274、公文中简称的构成形式

275、公文中运用简称的基本要求

276、公文写作中涉及会议的出席人、列席人、参加人的规范表述

　　277、公文用语的基本要求

278、公文中“该”字句的正确用法

279、公文中“将”字结构的正确用法

280、公文中“的”字结构的正确用法

281、公文中联合词组的正确用法

282、公文写作中模糊语言的正确使用

283、公文中常用的模糊语言

284、公文叙事的基本要求

285、公文议论的基本要求

286、公文说明的基本要求

287、公文中结构层次序数的规范性要求

288、公文小标题序号之后顿号的规范使用

289、数目字中倍数的正确表达

290、表示比例关系的数字的正确表达

291、“零”和“点”的规范表达

292、遇有空格标题的规范引用

293、引用公文的基本要求

294、机关或单位名称的“全称”与“简称”的正确用法

295、公文写作中专业术语的使用规范

296、同级党政领导职务一起连用的排列次序

297、公文写作中必须使用小写汉字数字的情形

298、公文写作中必须使用阿拉伯数字的情形

299、公文写作中计量单位的规范用法

300、公文写作中标点符号的正确用法

301、公文写作中篇前撮要的使用要求

302、公文中使用名称的要求

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第二编写作原理篇

【导读】

303、正确体现领导意图

304、不断提高思想政策水平

305、掌握主旨的提炼方法

306、广泛收集和积累材料

307、学会恰当运用材料

308、注重事实论据和理论论据

309、把握语言运用的基本要求

310、公文中插入语的正确使用

311、公文写作中模糊语言的运用

312、公文写作中模态词语的使用

313、公文写作中古语词的使用

314、公文写作中的介词结构

315、公文写作中汉字的使用规范

316、注意一些特定提法的规范表述

317、公文写作中数字的正确用法

318、公文写作中四字格词组的运用

319、公文写作中的专业术语

320、公文写作中的熟语运用

321、公文语段的主要结构形式

322、公文中社会流行语的正确使用

323、注意清除语言污染

324、要正确运用“等”和“等等”

325、公文写作中的用词规范

326、公文写作中的炼句艺术

327、公文的起草艺术

328、公文的修改艺术

329、公文写作中的形象思维

330、公文写作中语言密度的调整

331、公文写作中的叙述

332、公文写作中的议论

333、公文写作中的说明

334、多读公文名篇提高写作水平

335、公文快写的诀窍

第三编文种技法篇

【导读】

第一篇法定公文写作技法

336、决议

337、决定

338、命令（令）

339、公报

340、公告

341、通告

342、意见

343、通知

344、通报

345、报告

346、请示

347、批复

348、议案

349、函

350、纪要

第二篇事务文书写作技法

351、计划

352、要点

353、方案

354、安排

355、条例

356、规定

357、办法

358、规则

359、细则

360、守则

361、制度

362、公约

363、总结

364、调查报告

365、简报

366、先进事迹材料

367、组织鉴定

368、干部人事考察材料

369、感谢信

370、慰问信

371、讲话稿

372、开幕词

373、欢迎词

374、答谢词

375、闭幕词

376、欢送词

377、贺信（电）

378、公开信

379、倡议书

380、声明

第四编范例赏析篇

【导读】

法定公文类

381、命令（令）

（1）公布令

中华人民共和国国务院令（562号）

（2）授予令

国务院　中央军委关于授予丁晓兵同志“保持英雄本色的忠诚卫士”荣誉称号的命令

 

382、决定

（1）部署指挥性决定

中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定

（2）表彰性决定

教育部民政部中国残联关于表彰全国特殊教育先进单位的决定

383、决议

中国共产党第十七次全国代表大会关于《中国共产党章程（修正案）》的决议

 

384、通知

（1）指示性通知

中共中央办公厅　国务院办公厅关于加强和改进村民委员会选举工作的通知

 

（2）发布（印发）性通知

教育部关于印发《中小学健康教育指导纲要》的通知

（3）批转（转发）性通知

国务院批转发展改革委关于2009年深化经济体制改革工作意见的通知

 

385、通报

（1）表彰性通报

关于表彰和奖励2008年我省金融改革创新突出贡献单位的通报

 

（2）批评性通报

中共河北省委办公厅关于三鹿奶粉事件、蔚县“7?14”事故相关人员违纪违法及责任追究情况和全省干部作风建设年活动监督检查情况的通报

（3）传达性通报

关于天津市2008年度主要污染物总量减排考核结果的通报

386、公报

中国共产党第十七届中央委员会第四次全体会议公报

387、公告

中华人民共和国财政部、香港特别行政区政府关于中央政府在香港发行人民币

国债的联合公告

388、通告

北京市人民政府关于好运北京综合测试赛环境交通保障测试期间采取临时交通管理措施的通告

389、议案

（1法规议案

××市人民政府关于提请审议废止《××市城市流浪乞讨人员收容遣送规定》的议案

（2）人事机构议案

××市人民代表大会常务委员会主任会议关于提请审议决定××市代理市长的议案

(3)重大事项议案

ＸＸ市人民政府关于要求确定市树市花的议案

390、意见

（1）下行的意见

中共××大学委员会关于进一步加强和改进教职工思想政治工作的意见

 

（2）上行的意见

关于我校转轨改制有关问题的意见

391、报告

（1）党和国家高级领导机关使用的报告

关于参加深入学习实践科学发展观活动专题民主生活会情况的

报告

（2）省级机关使用的报告

关于加快营造生物防火林带工程建设议案办理情况的报告

 

（3）市级机关使用的报告

××市人民政府关于太统林区森林火灾情况的报告

392、请示

（1）直请性请示

××市人民警察训练学校关于购置警务技能训练用车的请示

（2）批转性请示

关于建立国家普查制度改革统计调查体系的请示

393、批复

国务院关于黄河流域防洪规划的批复

394、函

（1）答复函

中共中央办公厅国务院办公厅关于离休、退休人员不宜再派遣出国执行公务问题的复函

（2）申请函

××省人民政府关于要求免税进口救灾物资的函

（3）询问函

××省科学技术委员会关于询问贯彻全省科学技术工作会议情况的函

395、纪要

全国中小学民族团结教育工作部署视频会议纪要

事务文书类

396、条例

中国共产党巡视工作条例(试行)

397、规定

关于实行党政领导干部问责的暂行规定

398、计划

公司党委2010年工作计划

399、总结

中共××县委组织部2009年工作总结

400、开幕词

中共××县第××次代表大会开幕词

401、闭幕词

中共××县第××一次代表大会闭幕词

402、大会工作报告

以科学发展观为引领持续创新求实效着力加快公司又好又快发展步伐

―――在公司七届六次职代会暨2009年工作会议上的报告

403、调查报告

（1）典型经验的调查报告

风筝都的崛起——潍坊市全面贯彻党的基本路线的经验调查

（2）社会问题的调查报告

关注大学生的健康消费——当代大学生消费状况的调查报告

404、述职报告

述职报告

405、组织鉴定

关于何富奎同志的鉴定材料

406、考察材料

关于张××同志任××镇农技站站长五年工作情况的考核材料

 

407、典型材料

（1）典型单位事迹材料

职业道德建设先进班组事迹材料

（二）典型个人事迹材料

面对灾难，我选择坚强——四川成都彭州市公安局民警蒋敏同志先进事迹

408、贺信

中共中央国务院向第30届奥运会中国体育代表团致贺电

409、感谢信

永康供电局致南瑞城乡电网公司感谢信

410、慰问信

慰问信

411、倡议书

致全市基层党组织、共产党员和党务工作者倡议书

412、欢迎词

牡丹花开喜迎佳宾

413、欢送词

总是夕阳无限红——在欢送离退休人员座谈会上的讲话

414、答谢词

答谢词

415、祝酒词

在欢迎出席北京奥运会闭幕式国际贵宾宴会上的祝酒词

416、简报

（1）会议简报

××××××集团职工代表大会简报

（2）综合简报

417、办法

节能发电调度办法（试行）

418、纲要

公民道德建设实施纲要

419、要点

××大学2010年行政工作要点

420、方案

共青团××省委机关保持共产党员先进性教育活动试点工作实施方案

第五编病文评改篇

【导读】

421、对××市公安局××分局一篇请示的评析

422、对XX县人民政府一篇报告的评析

423、对××市物价局一篇意见的评析

424、对××大学一篇意见的评析

425、对××市人民政府一篇议案的评析

426、对《中共××县委常委第九次会议纪要》的评析

427、对某工厂一份函的评析

428、对《在××县商业系统第十四次职工代表大会开幕式上的讲话》的评析

429、对×学院一篇会议记录的评析

430、对批复写作中常见病误的评析

431、对××市总工会一份工作计划的评析

432、对××省××厅党组一份报告的评析

433、对一篇工作总结的评析

434、对一篇纪要的评析

435、对××市工交集团公司一份简报的评析

436、对一篇简报的评析

437、对××县棉纺织厂一篇请示的评析

438、对一篇典型材料的评析

439、对一篇机关议案的评析

440、对一篇决定的评析

第六编答疑解惑篇

【导读】

441、怎样拟写公文的提纲？

442、拟写公文文稿应注意什么问题？

443、怎样校对文稿？

444、现在看到很多公文的版头字体有大有小，字体各式各样。请问有没有特定的格式？

445、便函与函在格式上有什么不同？

446、公文标题中为什么必须要有一个介词“关于”？

447、公文标题中的“关于”一词的使用有什么基本规律？

448、拟制批转、转发或印发性通知标题时，如何处置介词“关于”？

449、是不是所有的公文都需标注主送机关？

450、一般公文（不包含命令格式、信函格式、纪要格式）落款和用印格式有什么规定？

451、公文如有附件应当如何标示？

452、附件的页码应如何标注？

453、文件如有附件，必须在正文之后、成文日期之前做出标识吗？

454、怎样正确排列公文的抄送机关名称？

455、怎样确定公文的印发日期？

456、公文版记如何标识？

457、公文首页、尾页是否可以没有正文？

458、有人说，在公文写作中，如果“发文机关名称”在标题中出现了，在落款处就要省略；在标题中省略了则落款处必须有。这个说法是否正确？

459、请问公文标题中的“国务院批转”与“国务院办公厅转发”有什么区别？有“国务院办公厅批转”这种用法吗？（

460、政府部门办公厅发文与政府部门发文有什么区别？

461、公文写作为什么特别强调要“开门见山”？

462、“罢免”、“免职”、“撤职”、“辞职”在使用上有什么区别？

463、“任免”、“决定任免”、“批准任免”在使用上有什么区别？

464、“隶属”之后可不可加“于”字？

　465、在公文写作中怎样规范表述会议的出席人、列席人、参加人？

　466、公文写作当中聘用人员词语该用“任职”还是“任命”？例如“关于×××任职的决定”或者“关于×××任命的决定”哪个更为合理？

467、公文用语有什么特点？

468、公文写作中怎样正确对待网络语言？

469、公文写作中怎样正确使用字母词？

470、将人民政府简写为“政府”、将“工商行政管理局”简写作“工商局”可以吗？

471、将“中国共产党XX乡委员会”写成“中共XX乡党委”可以吗？

472、将“人大常委会”简化为“人大”可以吗？

473、把“人大代表”称为“人民代表”或“代表”可以吗？

474、“××省（市）人民政府省（市）长”与“×省（市）长”这两种写法，哪个是正确的？

475、如何区分法规文件中的“款”和“项”？

476、“请示”行文应使用怎样的结尾用语？

477、“请示”的标题，在“关于”的后面可否加入“申请”二字？

478、“报告”中为什么不能夹带请示事项？

479、怎样正确使用“函”？

480、撰写行政处分决定，能否在被处分人姓名之后冠以‘同志’二字？

481、公文写作中使用“XXX公司经营形势下滑”，可以这样说吗？

482、同级党政领导职务一起连用时，如何注意排列次序？

483、拟写“通知”标题时如何解决“通知的通知的通知”的重叠现象？

484、当标题中出现“暂行”、“试行”、“草案”等附加字样时，是将它们置于书名号之内还是放在书名号之外？

485、公文标题拟制有哪些常见病误？

486、党政机关的成文日期是否都应使用阿拉伯数字？

487、邻近两个数字并列连用用以表示概数时，如何表述？

488、作为词素构成定型的词、词组、惯用语、缩略语及具有修辞色彩的语句，是用小写汉字数字还是用阿拉伯数字？

489、表示数量、长度、高度、面积、体积、重量时可否使用小写汉字数字？

490、作为新手，怎样才能写出像样的公文？

491、党、政、工、团联合行文顺序如何排列？

492、领导人签发文件与文件正本标注签发人姓名有什么区别？

493、怎样确保“公文首页显示正文”？

494、使用“信函格式”时，其文种必须是“函”吗？如果不一定，那么具体都有哪些文种？

495、领导人签批文件常见的病误现象有哪些？

496、部门内设机构可以使用“文件格式”行文吗？

497、抄送给上级的文件，是否应用“抄报”、抄送给下级的文件，是否应用“抄发”？

498、公文写作中在策见的表述方面有些什么样的规律和特点？

499、联合行文有哪些常见的病误？

500、同属奖惩事宜，为什么有时使用“命令”，而有时又用“决定”、“通报”？

501、同属人事任免事宜，为什么有时用“命令”，有时用“决定”，而有时又使用“通知”？

502、向归口主管部门请求批准事项，是否也应使用“请示”？

503、有的单位在安排2010年工作计划时，既不叫“计划”，也不称“工作要点”，而是叫“意见”，这样确定文种准确吗？

504、为召开工作会议申请所需经费，几个单位各自向市财政局行文，一

个是市审计局，一个是市财政局直属分局，它们所使用的文种一样吗？

505、上级向下级询问问题，当下级对此进行回复时，应当使用什么文种，是使用“报告”，还是使用“函”？

506、上级向下级询问相关事宜，可否用“通知”？下级向上级询问相关

事宜，能否用“请示”？如果都不妥，那么应当用什么文种合适？

507、贵会（指中国公文写作研究会，编者注）一直强调不可滥用“公告”，为何在贵会网站（指中国公文研究网，编者注）首页就堂而皇之地贴出了那些所谓的“最新公告”？

508、当前为什么要强调重视对“函”的使用？

509、公文写作中实施意见和指导意见有什么区别？

510、为什么说写短文、讲短话是一种本领？

511、如何才能学好公文呢？

512、我国当前的公文写作存在哪些问题和不足，有哪些需要改进的地方？

第七编相关规范篇

【导读】

附录一：党政机关公文处理工作条例

附录二：党政机关公文格式（GB/T9704—2012）