中美高等教育捐赠法律制度比较
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作者余蓝 著
出版社知识产权出版社
ISBN9787513055987
出版时间2018-06
装帧平装
开本16开
定价68元
货号1201738664
上书时间2024-11-08
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作者简介
余蓝，博士，北京语言大学人文社会科学学部副教授、硕士生导师，中国人民大学公共治理研究院教育基金研究中心研究员。2014年毕业于北京师范大学，获得高等教育学博士学位，主要研究方向为高等教育捐赠、大学基金会治理和教育靠前化等。主持全国教育科学“十三五”规划、教育部人文社会科学、北京市哲学社会科学、北京市教育科学“十二五”规划等多项课题。先后在《中国高教研究》《教育发展研究》《教育科学研究》等中文核心期刊发表学术论文数篇，参与编写《中国大学教育基金会发展报告（2018）》。
目录
章 中美高等教育捐赠法律的历史沿革
节 美国高等教育捐赠的法律制度演化
一、殖民地时期
二、建国初期（1776～1864年）
三、建国后期（1865～1918年）
四、1919年至今
第二节 中国高等教育捐赠的法律制度变迁
一、古代慈善传统与捐资助学
二、高等教育的近现代化过程
三、中华人民共和国建立至改革开放初期
四、1993年至今
第二章 中美高等教育捐赠的法律制度体系
节 美国高等教育捐赠的法律制度体系
一、立法模式
二、制度框架
三、法律渊源
第二节 中国高等教育捐赠的现行法律框架
一、法律体系的结构性调整
二、大学基金会面临的问题
第三章 中美高等教育捐赠的法律主体制度
节 美国高等教育捐赠的法律主体形态
一、公共慈善组织
二、非营利法人
三、慈善信托
四、免税资格审查
第二节 中国高等教育捐赠的法律主体资格
一、从社会团体到非营利性法人
二、从非营利法人到慈善组织
三、大学基金会法人人格困境
第四章 中美高等教育捐赠的筹款募捐规则
节 美国高等院校筹款活动法律规制
一、筹款法律概况
二、联邦法层面
三、州法层面
四、行业标准
第二节 中国慈善募捐的一般性法律规定
一、公开募捐与定向募捐的区分
二、慈善捐赠的法律性质界定
第五章 中美高等教育捐赠的内部治理规则
节 美国非营利组织的内部治理规则
一、国税局“善治规则”
二、专业机构行业标准
三、法定的管理者义务
第二节 中国大学基金会的内部治理规则
一、大学基金会内部治理的现状
二、大学基金会管理者法定责任
第六章 中美高等教育捐赠的投资运作规则
节 美国大学捐赠基金的投资运作规则
一、谨慎投资者规则
二、投资行为规则
三、高等院校投资的社会责任
四、投资顾问伦理守则
第二节 我国慈善组织投资运作的立法进展
一、投资保值增值原则的设计与实践
二、慈善组织投资活动新规及其问题
第七章 中美高等教育捐赠的分配支出政策
节 美国高等教育捐赠的分配支出政策
一、联邦法对捐赠支出的规定
二、国税局对高等院校的稽查
三、强制性支出规则的立法争议
第二节 中国大学基金会的支出与费用规定
一、年度支出的最低比例与管理费用的法定上限
二、慈善组织管理者和工作人员的薪酬相关规定
第八章 中美高等教育捐赠的税收激励政策
节 美国高等教育捐赠的免税规则特点
一、高等院校享有免税的慈善组织身份
二、慈善税收优惠更倾向于个人捐赠者
三、减免税种的多样性及科学计价方式
四、界定不相关商业活动及收入的征税
五、对免税高等院校施以严格法律监管
第二节 中国高等教育捐赠的税收法律规制
一、慈善税收优惠待遇的现行法律框架
二、高等教育捐赠的税收法律规制
第九章 中美高等教育捐赠的信息披露制度
节 美国高等教育捐赠的信息披露框架
一、法定的强制性信息披露义务及责任
二、专业评估机构制定的信息披露规则
三、高等院校公开捐赠信息的自我报告
第二节 中国大学基金会的信息披露制度
一、信息公开法律制度的调整与变化
二、大学基金会信息公开存在的问题
第十章 中美高等教育捐赠的会计审计准则
节 美国大学捐赠基金的财务报告与审计标准
一、美国高等院校财务报告模式演变
二、财务会计准则委员会的非营利模式
三、美国注册会计师协会的审计标准
四、全美高等院校行政事务官员理事会的建议
五、设立内部审计委员会的立法与建议
第二节 中国大学基金会的财务管理和会计核算制度
一、大学基金会财务管理制度
二、大学基金会会计核算体系
结语
参考文献
内容摘要
余蓝著的《中美高等教育捐赠法律制度比较研究》系统全面地分析中美两国高等教育捐赠法律制度：首先，对中美两国高等教育捐赠法律制度的历史演变进行阶段性总结，呈现出两国该领域法制形成和发展的历程与缘由；然后，从宏观层面勾勒中美两国高等教育捐赠现行法律制度体系的图景，突出立法模式、制度框架和法律渊源等方面的差异；接着，具体就法律主体、筹款募捐、内部治理等法律规则进行详细梳理、比较；很后，归纳总结美国高等教育捐赠法律制度的特点和优势，提出完善我国高等教育捐赠法律制度体系的方向和建议。
本书适合高等教育管理者和研究者阅读、使用。
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